Обов'язки сприяння (Mitwirkungspflichten) Jobcenter надмірні: що ви дійсно маєте подати — і чого ні

Jobcenter раптом вимагає безперервні виписки з рахунку за два роки, включаючи кожне окреме призначення платежу. Або фотографії з вашої квартири. Або письмове пояснення, як часто ваші онуки приходять у гості. Багато хто з постраждалих почуваються вивідуваними — справедливо. Адже Обов'язки сприяння (Mitwirkungspflichten) Jobcenter мають чіткі межі. Не все, що вимагає працівниця, ви також маєте надати.

Найважливіше за 30 секунд

  • Ви маєте сприяти за §§ 60–65 SGB I — але лише настільки, наскільки відомості необхідні і сприяння пропорційне.
  • § 65 SGB I захищає вас: Неприйнятні, такі, що порушують особистість, або непропорційні вимоги ви можете відхилити.
  • Типові переходи кордону: 24 місяці виписок з призначенням платежу, фото квартири, опитування орендодавця, особиста явка попри хворобу.
  • Versagungsbescheid за § 66 SGB I допустимий лише при винному несприянні — а не якщо вимога сама по собі була протиправною.
  • Заперечення має призупиняючу дію, допомога в багатьох випадках має продовжувати виплачуватися до рішення.

Ми перевіримо ваше рішення протягом 24 годин. Безкоштовно та без зобов'язань.

Чому це відбувається?

Jobcenter має законне завдання: Він може платити лише те, що комусь дійсно належить. Щоб це перевірити, він може вимагати документи. Поки що добре. Проблематичним стає, коли працівниці з невпевненості, з рутини або з недовіри вимагають значно більше, ніж їм потрібно для конкретного рішення. Тоді з обов'язку сприяння стає прохання про вивідування.

Приклад — Frau R., 68, пенсіонерка-доплатниця: Frau R. отримує невелику пенсію 680 € і додатково Bürgergeld. При продовженні Jobcenter вимагає "повних виписок з рахунку за останні 24 місяці, всі сторінки, всі призначення платежу читабельні". Frau R. жахається: На виписках стоїть, кому вона позичила гроші, до якої аптеки коли йде, що вона відвідувала консультацію боржників і що вона своїй дочці на день народження перевела 50 €. Вона запитує себе: Чи має Jobcenter все це знати?

Коротка відповідь: Ні, у такій формі ні. Довга відповідь стоїть в §§ 60 до 67 SGB I — і вони значно більш диференційовані, ніж припускають багато листів Jobcenter.

Ваші права конкретно

1. Основне правило: § 60 SGB I

§ 60 SGB I називає три обов'язки сприяння: Ви маєте подавати факти, що мають значення для допомоги, називати засоби доказування і на вимогу подавати документи доказування. Вирішальним є слово "що мають значення для допомоги". Що не впливає на вашу допомогу, ви також не маєте розкривати. Погляд на квитанції про поштові витрати, улюблений ресторан або аптеку майже завжди не підпадає.

2. Бар'єр: § 65 SGB I

§ 65 SGB I проводить чотири ясні межі. Ви не маєте сприяти, якщо сприяння:

  • не стоїть в адекватному відношенні до допомоги,
  • з важливої причини є неприйнятним (здоров'я, гідність, приватна сфера),
  • відомство могло б самостійно отримати відомості з меншими зусиллями (напр. через звіряння даних),
  • або інформація піддасть вас небезпеці кримінального переслідування.

Це означає: Як тільки Jobcenter переходить межу, § 65 SGB I діє як захисний щит.

3. Виписки з рахунку — так, але обмежено

Виписки з рахунку є класичним полем спору. Зазвичай можна вимагати оглядовий період — типово три місяці, при конкретних ознаках доходу або майна максимум шість до дванадцяти місяців. 24 місяці пауcально в судовій практиці вважаються непропорційним, якщо немає конкретної підозри.

Крім того: Ви можете закреслювати чутливі призначення платежу. До цього належать:

  • Пожертви партіям, церквам, спілкам (політичні, релігійні переконання)
  • Членські внески (профспілка, спілка)
  • Лікарські та аптечні списання (дані про здоров'я)
  • Консультація боржників, гонорари адвокатів
  • Підтримка третіх осіб, які не належать до Спільноти потреб (Bedarfsgemeinschaft, BG)

Не можна закреслювати: Суми, дату, залишок рахунку і власні внески (зарплата, пенсія, аліменти).

4. Фотографії квартири, опитування орендодавця, огляд кімнат

"Виїзне обслуговування" або вимога подати фото вашої квартири зазвичай порушує Art. 13 GG (Недоторканність житла) та § 65 SGB I. Jobcenter може тільки з вашою згодою входити у вашу квартиру — хіба що ви самі домовилися про відповідний термін. Опитування вашого орендодавця без вашої згоди є проблематичним з точки зору захисту даних і зазвичай неприпустимо.

Якщо все ж вимагається термін на місці, діє: Жодних фото, жодного обшуку шаф, жодних опитувань співмешканців. Питальник про домашнє співжиття є правово чимось іншим — його ви зазвичай можете заповнити або (з обґрунтуванням) відмовити.

5. Особиста явка — § 61 SGB I

Jobcenter може вас викликати (§ 61 SGB I). Але і тут діє § 65 SGB I: Якщо ви хворі, потребуєте догляду або з важливої причини перешкоджені, ви не маєте з'являтися. Довідка зазвичай достатня. Виклик "для встановлення особистості" або "для розмови" сам по собі не виправдовує санкції, якщо ви за станом здоров'я перешкоджені і це довели.

6. Питання про спілкування, родину, приватне життя

Письмові пояснення про контакти спілкування з дітьми, про частоту відвідувань або про сексуальну орієнтацію (ключове слово: підозра на "подібну до шлюбної спільноти") зазвичай заходять занадто далеко. Релевантним є лише, чи існує спільнота відповідальності та підтримки за § 7 Abs. 3 Nr. 3 c SGB II. Це перевіряється за зовнішніми критеріями — спільна каса, спільні діти, забезпечення — а не через опитування про інтимне життя.

7. Versagungsbescheid за § 66 SGB I

Якщо ви винно не сприяєте, Jobcenter може повністю або частково відмовити чи вилучити допомогу. "Винно" означає: Ви об'єктивно могли б і повинні були сприяти — і свідомо чи грубо недбало цього не зробили. Якщо одного з двох пунктів немає, Versagungsbescheid протиправний. Обов'язково перед цим — письмове роз'яснення про наслідки (§ 66 Abs. 3 SGB I).

Актуальна судова практика

Bundessozialgericht неодноразово роз'яснив, що § 65 SGB I є не лише програмним положенням, а справжньою підставою для відмови для надмірних вимог сприяння [URTEIL-REFERENZ]. Щодо обсягу виписок з рахунку кілька земельних соціальних судів (Landessozialgerichte) підкреслюють, що пауcальна вимога 24 місяців без конкретної підозри непропорційна і що право на закреслення при чутливих призначеннях платежу конституційно (Art. 2 Abs. 1 GG) захищене [URTEIL-REFERENZ]. Щодо відмови за § 66 SGB I BSG вирішив, що помилкове чи відсутнє роз'яснення робить Versagungsbescheid протиправним і допомога має бути ретроактивно доплачена [URTEIL-REFERENZ].

Як вам діяти зараз

  1. Забезпечити строк подання заперечення. Кожен лист з вимогою, кожне заслуховування, кожен Versagungsbescheid має строк — зазвичай один місяць з моменту вручення. Записати дату, не відкладати.
  2. Уважно прочитати вимогу. Які документи, який період, яка мета? Якщо мета не названа, попросіть її письмово. Jobcenter має конкретно сказати, чому йому щось потрібно.
  3. Відповісти з § 65 SGB I — дружньо, але ясно. Наприклад: "Я готовий сприяти, але вважаю вимогу 24 місяців виписок з рахунку з призначенням платежу непропорційною. Я охоче подам вам останні три місяці, з закресленими позиціями щодо здоров'я, пожертв партіям і гонорарам адвокатів (§ 65 Abs. 1 Nr. 1 і 2 SGB I)."
  4. Документувати. Все письмово, рекомендованим листом з вкиданням або особисто з печаткою про прийняття. Жодних телефонних розмов без письмового резюме.
  5. При хворобі подати довідку. Якщо вимагається особиста явка: лікарська довідка зазвичай достатня. При тривалому захворюванні достатньо пояснення сімейного лікаря.
  6. Versagungsbescheid? Одразу заперечення. Versagungsbescheid не є "кінцем". Його можна оскаржити. Якщо заперечення успішне, допомога ретроактивно виплачується.

Уникайте типових помилок

  • Подавати все, що вимагається. Хто превентивно безперервно розкриває, втрачає не лише приватну сферу, а й створює нові питання, які Jobcenter потім далі досліджує.
  • Нічого не подавати і мовчати. Протилежне так само неправильне. Хто взагалі не реагує, ризикує Versagungsbescheid. Завжди письмово відповідати — навіть якщо це з частковим сприянням плюс обґрунтуванням.
  • Телефонно погоджуватися. Дати "ОК" на домашній візит, фото, опитування орендодавця по телефону пізніше не можна відкликати. Все вирішувати письмово.
  • Не грати картку § 65 SGB I. Багато постраждалих взагалі не знають, що цей параграф існує. Працівниці теж не завжди. Чемне посилання на § 65 SGB I часто одразу змінює тон.

Часті питання

Чи маю я дійсно подавати 24 місяці виписок з рахунку?

Зазвичай ні. Як правило великого пальця: Три місяці при поточному продовженні, шість до дванадцяти місяців при конкретній підозрі на неповідомлений дохід або майно. Пауcальні 24 місяці без моменту підозри за судовою практикою непропорційні. Ви можете письмово заперечити і запропонувати коротший термін.

Чи можу я закреслювати призначення платежу на виписках з рахунку?

Так, при чутливих позиціях. До них належать списання лікарів, аптек, партій, церков, членських внесків спілок, витрати адвокатів і консультацій боржників, а також перекази третім особам, які не належать до Спільноти потреб. Не можна закреслювати суми, залишок рахунку і власні внески. Право на закреслення випливає з вашого права на інформаційне самовизначення (Art. 2 Abs. 1 у поєднанні з Art. 1 Abs. 1 GG).

Jobcenter хоче фото з моєї квартири. Чи маю я їх подати?

Ні. Фото з вашої квартири є глибоким втручанням в Art. 13 GG (Недоторканність житла). Jobcenter може запропонувати виїзне обслуговування, але провести лише з вашою згодою. Без згоди відомству залишається лише заявка до суду — яка лише в дуже рідких випадках успішна. Проста вимога листом вас не зобов'язує.

Я хворий — чи маю я все-таки особисто прийти на термін?

Ні. При хворобі, догляді за родичем, нещасному випадку або іншій важливій причині (§ 65 SGB I) обов'язок відпадає. Ви маєте довести причину — зазвичай довідкою про непрацездатність або іншою лікарською довідкою. Надішліть довідку перед терміном, рекомендованим листом з вкиданням, і запишіть дату відправлення.

Чи може Jobcenter безпосередньо опитати мого орендодавця?

Принципово Jobcenter може отримувати інформацію у третіх осіб (§ 21 SGB X, § 60 Abs. 2 SGB II). Звертатися до вашого орендодавця, не повідомляючи вас попередньо, однак проблематично і в багатьох випадках неприпустимо з точки зору захисту даних. Ви можете письмово заперечити проти передачі ваших даних. Зазвичай достатньо самостійно подати договір оренди та поточні розрахунки додаткових витрат.

Що відбувається при Versagungsbescheid за § 66 SGB I?

Jobcenter зупиняє або скорочує допомогу — але лише на папері. У вас є один місяць часу подати заперечення. Як тільки ви наздоганяєте сприяння або заперечення успішне, допомога ретроактивно знову надається (§ 67 SGB I). Важливо: Перевірте, чи письмово роз'яснив вас Jobcenter про наслідки (§ 66 Abs. 3 SGB I). Якщо роз'яснення немає, Versagungsbescheid часто вже з цієї причини протиправний.

Замовте перевірку рішення зараз

Ми перевіримо ваше рішення протягом 24 годин. Безкоштовно та без зобов'язань.

Надішліть нам вимогу, питальник або Versagungsbescheid. Ми подивимося, які документи ви дійсно маєте подати, де можете закреслювати і як розумно застосовувати § 65 SGB I — без того, щоб Jobcenter махав молотом відмови.