Участь у соціальному та культурному житті — 15 € з BuT для вашої дитини

Ваша дитина хоче до футбольного клубу, до музичної школи або до табору відпочинку — а Jobcenter відхиляє заяву на послугу участі з пакета Освіти та участі (BuT). Такі рішення часто можна оскаржити. 15 € на місяць належать вашій дитині, якщо вона відповідає умовам — і їх можна також використовувати для річного внеску в клубі однією сумою.

Найголовніше за 30 секунд

Діти та підлітки у Bedarfsgemeinschaft (всі особи у домогосподарстві, чиї доходи враховуються разом) мають право на 15 € на місяць для соціальної та культурної участі — правова основа: § 28 Abs. 7 SGB II.
Право діє до 18-го дня народження і охоплює клубні внески, плату за музичну школу, курси мистецтва і танців, табори відпочинку, музейні внески тощо.
15 € можна накопичувати: ви можете на рік використати до 180 € однією сумою — наприклад, на річний внесок у спортивному клубі або табір відпочинку.
Виплачується не вам, а безпосередньо клубу або надавачу — переказом або ваучером.
Строк подання заперечення: один місяць з моменту отримання рішення. Після цього відмова стає остаточною.

Ми перевіримо ваше рішення протягом 24 годин. Безкоштовно та без зобов'язань.

Чому послугу участі так часто відмовляють?

Паушаль участі — одна з найменш бюрократичних послуг з BuT — і саме тому Jobcenter часто відмовляє у ній з формальних або фактично неправильних обґрунтувань. Вони знають: багато батьків здаються, як тільки в поштовій скриньці лежить рішення про відмову.

Приклад: Батько подає заяву на покриття річного внеску за 10-річного сина в місцевому футбольному клубі — 180 € на рік. Це відповідає рівно 12 місячним внескам по 15 €. Jobcenter відповідає: "15 € на місяць недостатньо для членства в клубі — фактичні витрати вищі." Ця відмова неправильна. Річний внесок знаходиться у межах допустимої кумуляції. Крім того, діє: навіть якщо витрати вищі, Jobcenter не має права повністю відхиляти заяву, а має виплачувати 15 € як надбавку. Різницю тоді несуть батьки.

Інші поширені причини відмов:

"15 € недостатньо для музичної школи" — це не причина для відмови. Jobcenter має частково долучати 15 € (принцип розподілу витрат або надбавка до 15 €/місяць), а не відмовляти. Різницю несете ви — але навіть невелика підтримка щомісяця за рік становить 180 €.
"Лише членство в клубі, не плата за курс" — неправильно. § 28 Abs. 7 SGB II прямо охоплює також курси (уроки музики, мистецькі курси, заняття танцями), а не лише членські внески.
"Доказ неповний" — тут Jobcenter має обов'язок консультації та сприяння (§ 14 SGB I). Він має підтримувати вас у заповненні прогалини, а не паушально відмовляти.
"Заява подана надто пізно" — послугу можна заднім числом подавати на поточний період затвердження, поки активність ще триває.
"Активність вже сплачена приватно" — також спірно. Якщо ви авансували бо клуб вимагав негайної оплати, вам має бути дане розумне рішення на повернення, особливо коли заява була подана своєчасно.

Ваші права конкретно

Право згідно з § 28 Abs. 7 SGB II. Текст закону говорить про "фактичні витрати на участь у соціальному та культурному житті у спільноті". Маються на увазі зокрема: (a) членські внески у клубах з областей спорту, гри, культури та спілкування, (b) уроки з художніх предметів (наприклад, уроки музики) та подібні організовані заняття, (c) участь у відпочинках, як табори.
Розмір: 15 € на місяць, накопичувані до 180 € на рік. Паушаль не виплачується вам. Її переказує Jobcenter безпосередньо клубу, музичній школі або надавачу — або є ваучер.
Одноразове використання допустиме. Особливо важливо: ви не мусите вичерпувати 15 € щомісяця. Хто десять місяців заощаджує і потім використовує 150 € на літній табір, має право. Судова практика розглядає річну суму як загальний бюджет.
Вік: до 18 років. Право закінчується з 18-м днем народження дитини. Для навчального року, в якому випадає 18-й день народження, при деяких послугах BuT існують перехідні правила — при участі межа 18 років, однак, зазвичай однозначна.
Вільний вибір надавача. Клуб, музична школа, приватний надавач, комунальна установа — допустимо все, що відповідає цілям згідно з § 28 Abs. 7 SGB II. Jobcenter не має права обмежувати вас "позитивним списком".
Обов'язок сприяння Jobcenter (§ 14 SGB I). Якщо доказів бракує, Jobcenter має вас консультувати, а не відмовляти. Якщо він, наприклад, вимагає підтвердження клубу, він має встановити для цього прийнятний строк і підтримати вас.
Право на заперечення (§ 84 SGG). Проти будь-якої відмови можна подати письмове заперечення. Строк становить один місяць з моменту ознайомлення. Якщо у рішенні немає коректного роз'яснення про порядок оскарження, у вас є один рік.

Актуальна судова практика

Щодо паушалі участі тепер є низка рішень соціальних судів. Чітка лінія: паушаль 15 € не є верхньою межею у розумінні порогу відмови. Якщо фактичні витрати вищі, потреба все одно має бути покрита до висоти паушалі. [URTEIL-REFERENZ]

Також щодо кумуляції суди неодноразово встановлювали: щомісячний окремий розгляд суперечить меті закону. Хто хоче фінансувати табір відпочинку або річний внесок у клубі, може накопичувати місячні паушалі. [URTEIL-REFERENZ]

Федеральний соціальний суд (Bundessozialgericht) понад це наголошував щодо Освіти та участі загалом, що надавачі послуг повинні перевіряти індивідуально і не можуть паушально посилатися на внутрішні адміністративні директиви. Рішення, які жорстко прив'язуються до місячної верхньої межі і відмовляють у кумуляції, зазвичай не витримують судової перевірки. [URTEIL-REFERENZ]

Як діяти зараз

Запишіть строк. Дата на рішенні плюс один місяць. Це найважливіша цифра. Після спливу рішення остаточне. Якщо у рішенні немає коректного роз'яснення про порядок оскарження, у вас є один рік замість одного місяця.
Зберіть документи. Підтвердження клубу або музичної школи з (a) ім'ям і віком дитини, (b) видом активності, (c) висотою і періодом витрат, (d) банківськими реквізитами для прямого переказу. Багато клубів мають для цього формуляр BuT — просто запитайте в офісі. Особливо великі футбольні чи спортивні клуби знають процедуру і допомагають швидко.
Подайте заперечення письмово. Для дотримання строку достатньо одного речення: "Проти вашого рішення від [дата], справа № [AZ], я цим подаю заперечення. Обґрунтування подам пізніше." Рекомендованим листом із підтвердженням вручення, факсом або особисто з вхідним штампом. Без квитанції відправлення Jobcenter може стверджувати, що нічого не отримав — а ви тоді не маєте доказу.
Подайте обґрунтування. Пункт за пунктом відповідайте на відмову. Якщо там стоїть "15 € недостатньо"? Тоді посилайтеся на принцип розподілу витрат (відп. принцип надбавки до висоти паушалі). Якщо там стоїть "немає кумуляції"? Тоді додайте річний внесок як доказ і посилайтеся на судову практику до річного розгляду. Завжди додавайте оригінал листа клубу або музичної школи.
Подайте заяву на прямий переказ. Напишіть прямо: "Будь ласка, переказуйте схвалену послугу безпосередньо клубу за такими банківськими реквізитами: [...]". Цим ви уникаєте, що Jobcenter пізніше вимагатиме повернення, бо ви веліли собі виплатити суму. Деякі громади також пропонують картку BuT як ваучер — спитайте, який варіант доступний у вашому регіоні.
При терміновості: термінове клопотання до соціального суду. Якщо тисне табір відпочинку або строк реєстрації в клубі, можливе термінове правове забезпечення згідно з § 86b SGG — паралельно із запереченням. Соціальний суд вирішує протягом кількох тижнів, без обов'язкового адвоката та без судового мита.
Документуйте все. Створіть просту папку або цифрову теку: листи Jobcenter, копії заяв, підтвердження клубу, банківські виписки про авансові платежі. Якщо доведеться звернутися до соціального суду, добре впорядкована документація — велика перевага.

Типові помилки, яких слід уникати

Пропустити строк. Найпоширеніша і найболючіша пастка. Подавайте заперечення негайно, навіть без готового обґрунтування.
Самому платити рахунок і потім подавати. Послуга має йти безпосередньо клубу. Хто платить сам і подає заяву на відшкодування, на практиці часто нічого не отримує назад. Виняток: ви маєте письмову гарантію Jobcenter.
Прийняти "все або нічого". Якщо витрати вищі за 15 €/місяць, правильна відповідь — не відмова, а часткове покриття. Хто цього не знає, відмовляється від готівки.
Спілкуватися з Jobcenter лише усно. Телефонні розмови юридично безцінні. Завжди письмово і з можливістю підтвердження.

Поширені питання

Чи можу я отримати річний внесок 180 € за футбольний клуб мого сина одразу?

Так. Це класичний випадок застосування кумуляції. 15 € на місяць додаються за дванадцять місяців і однією сумою переказуються безпосередньо клубу. Вам треба лише підтвердити річний внесок (рахунок або підтвердження клубу) і подати письмову заяву.

Моя дитина хоче до музичної школи — урок коштує 40 € на місяць. Чи отримаю я взагалі нічого?

Ні, ви отримуєте 15 € на місяць як надбавку безпосередньо музичній школі. Різницю 25 € ви маєте нести самі. Повна відмова є неправомірною. Якщо Jobcenter пише вам "15 € недостатньо", подайте заперечення і посилайтеся на § 28 Abs. 7 SGB II.

Моїй дитині 17, наступного року стане повнолітньою. Чи можу я ще тепер подати заяву?

Так, поки ваша дитина ще не 18. Право закінчується з 18-м днем народження. На період до того ви можете подати заяву на послугу участі частково — наприклад, на півроку ще 90 € річної частки.

Чи діє послуга також для плати за курси, чи лише для членства в клубах?

І те, і інше. § 28 Abs. 7 SGB II охоплює як членські внески, так і уроки з художніх предметів і організовані заняття. Музична школа, школа танців, мистецькі курси, театральні групи — все охоплено. Якщо рішення каже "лише членства", це типова причина для заперечення.

Що відбувається, якщо моя дитина через три місяці змінює клуб?

Тоді послуга, як правило, частково продовжується для нового клубу. Вирішальним є період затвердження. Поінформуйте Jobcenter письмово про зміну, щоб прямий переказ був скоригований. Зразок повідомлення короткий: "Цим повідомляю, що моя дитина [ім'я] з [дата] більше не у клубі [старий клуб], а у [новий клуб]. Прошу переказувати залишок послуги за такими банківськими реквізитами: [...]"

Чи покривається табір відпочинку повністю чи лише частково?

Залежить від ціни і періоду. Якщо тижневий табір коштує 250 € і ви ще не використовували жодних 15 €/місяць цього року, ви можете накопичити кілька місяців. На рік максимально 180 € (12 × 15 €). Решту різниці ви несете самі. Багато церковних, профспілкових і доброчинних організацій (Caritas, Diakonie, AWO, DRK) пропонують додаткові субсидії — спитайте у них окремо.

Чи рахується спортивне обладнання, наприклад, футбольні бутси?

Ні, обладнання як таке не рахується — лише членські внески, плата за курси, табори. Витрати на спортивний одяг або інструменти покриваються з Regelbedarf. Виняток: якщо клуб вимагає певного обладнання як умову участі і це включено в членський внесок, тоді частково можливо.

Я не отримав жодної відповіді на заяву вже три місяці. Що робити?

Через три місяці після подачі заяви ви можете подати позов про бездіяльність (Untätigkeitsklage) до соціального суду. Це не коштує мита і змушує Jobcenter вирішити. У більшості випадків достатньо письмового нагадування з посиланням на цю можливість, щоб справа зрушила.

Зараз перевірте рішення

Відмова у послузі участі не обов'язково має бути останнім словом. Більшість рішень спираються на застарілі формулювання або паушальні обґрунтування, які не витримують ретельної перевірки. Ми подивимось, що стоїть у вашому рішенні — і чи варте заперечення.

Ми перевіримо ваше рішення протягом 24 годин. Безкоштовно та без зобов'язань.