Дополнительная потребность по § 21 SGB II — какие дополнительные выплаты полагаются вам сверх базовой потребности

Базовая потребность (Regelbedarf) при бюргергельд (Bürgergeld) покрывает лишь то, что одинокому человеку в среднем нужно для жизни — в 2025 году это 563 € в месяц. Но у многих людей есть повышенная, особая потребность: мать, воспитывающая ребёнка одна, тратит больше на хозяйство и организацию. Беременная нуждается в дополнительной одежде и более здоровом питании. Хронически больной вынужден особым образом питаться по медицинским причинам. Именно для таких ситуаций существует дополнительная потребность (Mehrbedarf) — установленная законом дополнительная выплата к базовой потребности, которая выплачивается дополнительно к 563 €.

Правовая основа прописана в § 21 SGB II. Параграф перечисляет несколько разных видов дополнительной потребности, которые выплачиваются дополнительно к базовой ставке — паушально и ежемесячно, без необходимости предъявлять чеки. В зависимости от ситуации это может быстро составить от 100 до 300 € в месяц. За год это составляет разницу в несколько тысяч евро — деньги, ускользающие из рук многих затронутых лиц, потому что они либо ничего об этом не знают, либо инспектор на это не указывает, либо заявление огульно отклоняется.

Важно понимать: дополнительная потребность — это не милостыня и не усмотрение джобцентра (Jobcenter). Если законные предпосылки налицо, джобцентр обязан её назначить — это связанное требование. Несколько видов дополнительной потребности могут существовать и параллельно: беременная одинокая мать получает дополнительную потребность по абзацу 2 и по абзацу 3 одновременно. Верхний предел, однако, — размер соответствующей базовой потребности: больше 563 € дополнительной потребности в общей сложности одинокий человек получить не может (§ 21 Abs. 8 SGB II, предельная граница).

Семь законных видов дополнительной потребности в обзоре

§ 21 SGB II регулирует следующие дополнительные выплаты:

• Абзац 2 — беременные с 13-й недели беременности. 17 % от базовой потребности, то есть 95,71 € в месяц в 2025 году.
• Абзац 3 — одинокие родители. Распределено по числу детей и возрасту — от 12 % до максимум 60 % базовой потребности (от 67,56 € до 337,80 € в 2025 году).
• Абзац 4 — инвалиды, способные к труду, с интеграционными услугами. 35 % базовой потребности = 197,05 € в месяц.
• Абзац 5 — затратное питание по медицинским причинам. Размер варьируется в зависимости от заболевания и ориентируется на рекомендации Немецкого объединения (Deutscher Verein).
• Абзац 6 — неотвратимая, текущая, особая потребность (оговорка об исключительном случае, Härtefallklausel). Открыта в конкретном случае, когда ни один из других видов дополнительной потребности не подходит, но нужда реальна.
• Абзац 7 — децентрализованное производство горячей воды. Процентная надбавка к базовой потребности, если горячая вода проходит не через счёт за отопление, а производится в квартире электричеством или газовой колонкой (от 0,8 % до 2,3 % — в зависимости от размера домохозяйства).

К этому строго говоря добавляется ещё одна область: образование и участие для детей (Bildung und Teilhabe) по § 28 SGB II (школьные нужды, классные поездки, обеды, репетиторство, членские взносы в клубы). Формально это идёт не через § 21, но тематически относится к расширенной потребности и упоминается здесь только для полноты — этому посвящён отдельный тематический хаб.

Самые частые и наиболее спорные виды дополнительной потребности на практике — это шесть групп случаев, которые вы найдёте ниже в ссылках. Вместе они составляют большу́ю часть всех процедур возражения, связанных с § 21 SGB II.

Почему джобцентры так часто отказывают?

Виды дополнительной потребности для джобцентров дороги — и поэтому многие инспекторы проверяют строго, порой слишком строго. Три самых частых шаблона отказа:

• Отсутствующие или недостаточные медицинские справки. При дополнительной потребности по питанию и инвалидности требуется медицинская справка или удостоверение инвалида с соответствующей отметкой. Если справка сформулирована слишком общо, джобцентр отказывает — хотя существует право на улучшение документа.
• Узко толкуемая соразмерность. При неотвратимой потребности по абзацу 6 каждый расход проверяется по отдельности. Планка высокая, решения сформулированы шаблонно — часто с текстовыми блоками без индивидуальной проверки.
• Формальные уловки. У одиноких родителей быстро предполагают «модель смены» (Wechselmodell), при дополнительной потребности на горячую воду отрицают децентрализованное производство. И то и другое часто не выдерживает чистой проверки.

К этому добавляется: многие затронутые лица вообще не подают заявления, потому что не знают своего права. Джобцентр должен проверять ex officio (§ 37 SGB II, принцип заявления с обязанностью разъяснения со стороны ведомства по § 14 SGB I), но на практике часто этого не делает — и указывает на виды дополнительной потребности, требующие сведений о здоровье или семье, лишь сдержанно.

Что вы можете сделать, если дополнительная потребность была отклонена?

Коротко: подать возражение (Widerspruch) — в течение одного месяца с момента вручения решения (§ 84 SGG). Многие отказы оспоримы, если принести правильные аргументы и доказательства: более точную справку, корректную процентную ступень, доказательство децентрализованного производства горячей воды, карту беременной с 13-й недели. Задним числом вы получаете дополнительную потребность с месяца подачи заявления доплатой — и во многих случаях благодаря заявлению о пересмотре (Überprüfungsantrag) по § 44 SGB X можно вернуться ещё на один год назад, если срок возражения уже истёк.

На следующих страницах мы показываем, как конкретно выглядят шесть самых частых спорных случаев по дополнительной потребности, какие документы нужны и как сформулировать возражение с перспективой на успех.

6 самых частых спорных случаев по дополнительной потребности

• Дополнительная потребность одинокого родителя отклонена — § 21 Abs. 3 SGB II. Предположение модели смены, контакты общения, градуированные процентные ставки.
• Дополнительная потребность для инвалидов, способных к труду, отклонена — § 21 Abs. 4 SGB II. Снижение трудоспособности, интеграционные услуги, отметки в удостоверении инвалида.
• Дополнительная потребность на децентрализованное производство горячей воды — § 21 Abs. 7 SGB II. Бойлер, проточный водонагреватель, газовая колонка — когда полагается надбавка.
• Дополнительная потребность на затратное питание — § 21 Abs. 5 SGB II. Диетическое питание, диабет, целиакия, аллергии — какой справки достаточно.
• Дополнительная потребность для беременных отклонена — § 21 Abs. 2 SGB II. С 13-й недели беременности, карта беременной как доказательство, дополнительная потребность до родов.
• Дополнительная потребность — неотвратимая текущая потребность — § 21 Abs. 6 SGB II. Оговорка об исключительном случае: поездки в рамках права общения, расходы на хронические заболевания, особые жизненные ситуации.

Проверьте своё решение сейчас

Мы проверим ваше решение в течение 24 часов. Бесплатно и без обязательств.

Просто пришлите нам ваше решение об отказе в дополнительной потребности — или текущее решение о назначении, в котором дополнительная потребность просто отсутствует. Мы посмотрим, какие абзацы § 21 SGB II применимы в вашем случае, выдерживает ли обоснование джобцентра критику, какие доказательства стоит представить дополнительно и как конкретно возражение имело бы успех. Это ничего вам не стоит и ни к чему вас не обязывает.