Bürgergeld отказан, потому что доход якобы слишком высокий

Вы подали первичное заявление на Bürgergeld — и получили отказ. Обоснование: ваш доход покрывает потребность. Для многих семей это шок, ведь до конца месяца денег всё равно не хватает. Хорошая новость: отказы из-за дохода очень часто основаны на ошибках в расчётах, которые можно оспорить возражением.

Самое важное за 30 секунд

• Jobcenter определяет вашу потребность (Bedarf) (базовая ставка плюс надбавки плюс расходы на жильё) и вычитает из неё ваш очищенный доход (bereinigtes Einkommen).
• Только если доход полностью покрывает потребность, заявление может быть отклонено (§ 7, § 19, § 11 SGB II).
• Учитывается исключительно нетто-доход после вычета всех вычетов (§ 11b SGB II).
• В Сообществе нуждающихся (Bedarfsgemeinschaft, BG) — то есть среди всех лиц, чьи доходы считаются совместно — у каждого работающего человека есть собственные вычеты.
• Единовременные поступления, такие как возврат налога или выходное пособие, должны быть распределены на шесть месяцев (§ 11 Abs. 3 SGB II).
• Срок возражения: один месяц с момента получения решения (§ 84 SGG).

Мы проверим ваше решение в течение 24 часов. Бесплатно и без обязательств.

Почему это происходит?

При каждом первичном заявлении Jobcenter проводит так называемый расчёт потребности (Bedarfsberechnung). По сути это арифметическая задача с двумя сторонами: на одной стороне — потребность Сообщества нуждающихся, на другой — учитываемый доход. Если потребность выше, выплачивается Bürgergeld — хотя бы как доплата. Если доход выше, в заявлении отказывают.

Проблема: в Jobcenter этот расчёт редко проводится аккуратно. Типичные источники ошибок — путаница брутто и нетто, забытые расходы на работу, неверно применённые вычеты, дважды учтённое детское пособие или единовременное поступление, не распределённое на шесть месяцев. У семьи с доплатой быстро накапливается несколько ошибок.

Пример: семья Курц из Дуйсбурга. Отец (полная занятость на складе, 2 400 € брутто), мать (мини-работа на 450 €), трое детей (4, 8, 12 лет). Тёплая аренда 1 180 € в месяц. Потребность семьи из пяти человек в 2025 году составляет около 2 710 € (базовые ставки) + 1 180 € (расходы на жильё) = примерно 3 890 €. Jobcenter отказывает в заявлении и пишет: «Ваш доход превышает потребность». При этом брутто-зарплата отца 2 400 € учитывается полностью, к ней прибавляется мини-работа, прибавляется детское пособие на трёх детей — а вычеты на работу, страховой паушаль и вычет для работающих забываются. Так возникает «бумажный» доход почти 4 000 €. На самом же деле после правильного расчёта у семьи остаётся всего около 2 350 € очищенного дохода — отказ неправомерен, право на выплату составляет около 1 500 € в месяц.

Такие ошибки — не злой умысел, а системная рутина. Массовое делопроизводство, устаревшее ПО, сотрудники с большой нагрузкой — и определение дохода, юридически более сложное, чем многие сотрудники думают.

Ваши права конкретно

1. Право на правильный расчёт потребности (§ 19 SGB II). Jobcenter обязан полностью определить потребность вашего Сообщества нуждающихся: базовую ставку по § 20 SGB II, надбавки по § 21 SGB II (например, для родителей-одиночек, беременных, на горячую воду) и расходы на жильё по § 22 SGB II. Если какая-то позиция отсутствует, расчёт ошибочен.

2. Учитывается только нетто-доход (§ 11b SGB II). Из брутто-зарплаты вычитаются: налоги, обязательное социальное страхование, паушаль на расходы по работе 15,33 €, страховой паушаль 30 €, взносы на пенсионное обеспечение и — при доходе от трудовой деятельности — вычет для работающих (Erwerbstätigenfreibetrag).

3. Вычет для работающих (§ 11b Abs. 3 SGB II). На доход свыше 100 € действует ступенчатый вычет: 20 % между 100 € и 1 000 €, 30 % между 520 € и 1 000 € при наличии детей в домохозяйстве, 10 % между 1 000 € и 1 200 € (с детьми до 1 500 €). Эта шкала в решениях об отказе регулярно игнорируется или применяется неверно.

4. Доход партнёра со своими вычетами (§ 9 Abs. 2 SGB II). У каждого работающего лица в Сообществе нуждающихся есть собственные вычеты и вычитаемые суммы. Jobcenter не может учитывать брутто-доход партнёра «оптом» — у партнёрской мини-работы тоже есть собственный базовый вычет 100 € плюс шкала 20 %.

5. Детское пособие учитывается у ребёнка, а не у родителей (§ 11 Abs. 1 Satz 5 SGB II). Детское пособие по § 11 Abs. 1 Satz 5 SGB II относится к ребёнку в той мере, в какой оно нужно для покрытия его потребности. Если потребность ребёнка не покрывается, остаток «переходит» к родителям. Шаблонный двойной учёт (один раз у родителя, один раз у ребёнка) недопустим.

6. Распределение единовременных поступлений (§ 11 Abs. 3 SGB II). Возврат налога, выходное пособие, наследство, доплата: эти единовременные суммы нельзя учитывать в одном месяце — они распределяются на шесть месяцев. Поэтому отказ с аргументом «вы только что получили 3 000 € возврата налога» в подавляющем большинстве случаев неверен.

7. Право на возражение в течение месяца (§ 84 SGG). Против любого решения об отказе вы можете подать возражение в свободной форме. Достаточно одного предложения, чтобы соблюсти срок. Обоснование можно подать позже.

Актуальная судебная практика

Bundessozialgericht неоднократно подчёркивал, что учёт дохода по §§ 11 ff. SGB II должен производиться строго нетто. Шаблонный учёт брутто-зарплаты не совместим с предписаниями об определении дохода; все вычитаемые суммы должны быть учтены, даже если заявитель не указал их явно ([URTEIL-REFERENZ]).

По распределению единовременных поступлений социальные суды дали чёткие ориентиры: единовременное поступление, которое лишь в одном месяце превысило бы потребность, не должно «обнулять» право на пособие одним махом. Вместо этого поступление распределяется как минимум на шесть месяцев, чтобы обеспечить непрерывное покрытие потребности ([URTEIL-REFERENZ]).

Также есть устоявшаяся практика по горизонтальному расчёту потребности в Сообществе нуждающихся: доход распределяется между членами в соотношении их индивидуальных потребностей, а не «оптом» приписывается одному родителю. Детское пособие в первую очередь относится к ребёнку и переходит к родителям только при превышении ([URTEIL-REFERENZ]).

Как действовать сейчас

1. Зафиксируйте дату получения. Проверьте конверт, PostIdent или поступление в почтовом ящике. С этого дня течёт месячный срок для возражения. При доставке простым письмом действует фикция трёх дней с момента передачи на почту.

2. Найдите расчётный лист. Приложение с расчётом потребности обычно находится на последних страницах решения об отказе. Там для каждого члена Сообщества нуждающихся указана строка потребности и строка дохода.

3. Пересчитайте потребность. Базовые ставки на 2025 год: 563 € (одиноко проживающие или глава домохозяйства), 506 € (партнёр), 471 € (подростки 14–17), 390 € (дети 6–13), 357 € (дети 0–5). Плюс надбавки (горячая вода ок. 2,3 %, родители-одиночки до 60 %). И фактическая тёплая аренда, если она признана соразмерной. В сумме — это потребность вашей семьи.

4. Шаг за шагом очистите доход. Для каждого работающего лица: брутто → нетто → минус 100 € базового вычета → минус страховой паушаль (если он не входит уже в базовый вычет) → минус вычет для работающих по шкале. Результат — учитываемый доход.

5. Проверьте детское пособие у ребёнка. Для каждого ребёнка: покрывается ли его потребность детским пособием + детской надбавкой + алиментами? К родителям переходит только превышение.

6. Подавайте возражение — немедленно. Короткое письмо в Jobcenter: «Настоящим я подаю возражение против решения от [дата]. Обоснование последует в течение четырёх недель». Заказным письмом с уведомлением о вручении или лично с проставлением штампа.

7. Подайте заявление о предварительной выплате. Параллельно с возражением вы можете подать срочное заявление в Sozialgericht по § 86b Abs. 2 SGG, если аренда и средства к существованию находятся под угрозой. Суд часто принимает решение в течение нескольких недель.

Типичные ошибки, которых стоит избегать

• Принимать брутто-учёт без вопросов. Если в решении вдруг указаны цифры, подозрительно близкие к брутто, это почти никогда не правильно. Всегда сверяйте с расчётным листком (сумма к выплате).

• «Не замечать» расходы на работу и паушали. Паушаль на расходы по работе 15,33 € и страховой паушаль 30 € вычитаются автоматически. Если их нет в решении, Jobcenter считает завышенно.

• Полностью пропустить единовременную выплату через расчёт. Возврат налога или выходное пособие в месяц подачи заявления портят расчёт только в случае, когда Jobcenter нарушает правило шести месяцев. Это можно оспорить.

• Дважды учитывать детское пособие. Детское пособие у родителя и одновременно у ребёнка? Это классическая ошибка в расчёте. Детское пособие относится в первую очередь к ребёнку.

• Пропустить срок возражения. Даже если расчёт вам не нравится: без возражения в срок решение становится окончательным. Заявление о пересмотре по § 44 SGB X позже возможно, но затратнее.

Часто задаваемые вопросы

В чём разница между этой страницей про отказ и страницей «доход учтён неверно»?

Эта страница работает, если ваше первичное заявление (или заявление о продлении) полностью отклонено, потому что Jobcenter сопоставил потребность и доход в целом и пришёл к выводу «потребность покрыта». Наша сестринская страница einkommen-falsch-angerechnet посвящена текущим решениям, в которых Bürgergeld предоставляется, но доход в самом расчёте указан неверно. Правовые основания пересекаются, но направление атаки иное.

Мой партнёр зарабатывает слишком много — будет ли всё-таки Bürgergeld?

Часто да. Если в Сообществе нуждающихся живут дети, общая потребность велика, а у партнёра есть собственные вычеты. Типичная схема доплаты: партнёр на полной ставке, партнёрша на мини-работе, двое-трое детей — почти всегда остаётся остаток права. Проверьте, был ли брутто-доход партнёра корректно пересчитан в нетто и очищен на вычет для работающих.

Jobcenter учитывает возврат налога полностью в месяц поступления. Правомерно ли это?

Нет, как правило, нет. По § 11 Abs. 3 SGB II единовременные поступления, превышающие месячную потребность, распределяются на шесть месяцев. Возврат налога в 3 000 € учитывается расчётно как 500 € в месяц, а не как 3 000 € в месяц поступления. Подробнее на сестринской странице einmalige-einnahmen-falsch-verteilt.

Учитывается ли моё детское пособие дважды?

Это бывает, но это ошибка расчёта. Детское пособие по § 11 Abs. 1 Satz 5 SGB II — это доход ребёнка в той мере, в какой оно нужно для покрытия его потребности. К родителям переходит только превышение. Если Jobcenter учитывает детское пособие шаблонно у родителя и при этом ставит потребность ребёнка без зачёта детского пособия, это неверно. Подробности на kindergeld-falsch-als-einkommen.

Можно ли заявлять расходы на работу сверх паушали?

Да. Тот, у кого фактические расходы выше — например, поездки на работу (0,20 €/км в одну сторону), рабочие материалы, спецодежда — может вместо паушали указать их. Это особенно актуально для маятниковых работников. Подробнее на freibetraege-nicht-korrekt и erwerbstaetigenfreibetrag-falsch.

Получу ли я деньги во время рассмотрения возражения?

При решениях об отказе возражение, как правило, не имеет приостанавливающего действия — Jobcenter не платит автоматически. Если аренда и существование находятся под угрозой, дополнительно подайте срочное заявление в Sozialgericht по § 86b Abs. 2 SGG. Процесс бесплатен и может в течение нескольких недель привести к предварительной выплате.

Что, если срок возражения уже истёк?

Тогда поможет заявление о пересмотре по § 44 SGB X. При очевидных ошибках в расчёте вы можете задним числом потребовать перерасчёт за период до года (в определённых случаях — до четырёх лет). Это сложнее возражения — но часто оправданно.

Проверьте решение прямо сейчас

Решение об отказе из-за дохода редко бывает последним словом. Расчёт потребности детальный, вычеты скрыты, а конструкции с доплатой при наличии детей и дохода партнёра особенно подвержены ошибкам. Кто не может проследить расчёт, должен дать его проверить специалисту — в течение месячного срока. Часто оказывается, что причиной отказа стало не слишком много дохода, а слишком мало расчётной компетенции.

Мы проверим ваше решение в течение 24 часов. Бесплатно и без обязательств.