جامعه نیاز در بورگرگلد: ۶ پرونده اختلافی متداول با یوبسنتر
جامعه نیاز (Bedarfsgemeinschaft, BG) مفهوم محوری در بورگرگلد (Bürgergeld) است. تقریباً همه چیز به آن وابسته است: اینکه نیاز پایه (Regelbedarf) شما چه قدر است، چه درآمدی احتساب میشود، چه دارایی محافظت میماند و هزینههای مسکن (Kosten der Unterkunft, KdU) چگونه میان افراد تقسیم میشود. مبنای حقوقی، § 7 Absatz 3 SGB II است. آنجا بهصورت نهایی آمده چه کسی جزو جامعه نیاز است: خود فرد ذیحق، همسر یا شریک زندگی که بهطور دائم جدا زندگی نمیکند، شخصی که با فرد ذیحق در یک بهاصطلاح جامعه همبستگی (Einstandsgemeinschaft) زندگی میکند، و فرزندان مجرد زیر ۲۵ سال که در خانوار زندگی میکنند و نمیتوانند معاش خود را تأمین کنند. اشخاص دیگر در اصل جزو آن نیستند، حتی اگر زیر یک سقف زندگی کنند.
چرا تعیین درست جامعه نیاز اینقدر مهم است؟ چون مستقیم بر یورو و سنت اثر میگذارد. اگر دو بزرگسال در یک BG زندگی کنند، هر یک تنها نیاز پایه شریک ۵۰۶ یورو را بهجای ۵۶۳ یورو برای مجرد دریافت میکند (وضعیت ۲۰۲۵). افزون بر این، درآمد یکی از اعضای BG بهصورت افقی میان بقیه تقسیم میشود: طبق § 9 Absatz 2 SGB II، درآمد یا دارایی شریک ابتدا برای پوشش نیاز خود او استفاده میشود و باقیمانده حق سایر اعضای BG را کاهش میدهد. این فنی به نظر میرسد اما در عمل یعنی: شغل شریک مستقیماً پول کودکان یا شریک دیگر را هم کم میکند. برعکس، BG بیش از حد گسترده از چیزی حفاظت نمیکند، فقط هزینه دارد. و BG بیش از حد تنگ میتواند باعث شود کودکان یا فرزندان ناتنی از چشم بیفتند و هیچ حقی نگیرند.
متداول است که جامعه نیاز با جامعه خانوار (Haushaltsgemeinschaft) خلط شود. جامعه خانوار طبق § 9 Absatz 5 SGB II زمانی وجود دارد که خویشاوندان یا منسوبین با هم زندگی کنند و با هم اقتصاد بورزند. از آن تنها فرض میشود که متقابلاً از هم حمایت میکنند، و این فرض قابل ابطال است. اما یک خانه مشترک میان دوستان نه جامعه نیاز است و نه جامعه خانوار، بلکه تنها یک جامعه هدف بدون تعهد همبسته متقابل. یوبسنتر (Jobcenter) در عمل چنین صورتبندیهایی را اغلب نادرست طبقهبندی میکند و همخانهایها را مانند شریکان رفتار میکند. بهویژه مسئلهساز است مفهوم جامعه همبستگی (Einstandsgemeinschaft، که شراکت همبسته یا Einstandspartnerschaft هم نامیده میشود): طبق § 7 Absatz 3 Nummer 3 Buchstabe c SGB II زمانی وجود دارد که دو شخص چنان با هم زندگی کنند که برای یکدیگر بایستند و مسئولیت یکدیگر را بپذیرند. شواهد عبارتاند از زندگی مشترک بیش از یک سال، فرزند مشترک، حق تصرف بر دارایی دیگری یا نگهداری کودکان و خویشاوندان در خانوار مشترک. این شواهد فرضهای قانونیاند و با اطلاعات مشخص قابل ابطال.
در کنار آن، موارد ویژهای وجود دارد که برای والدین بهویژه مهم است. کودکی که گاهگاهی نزد والد دیگر زندگی میکند، میتواند طبق رویه قضایی دادگاه عالی اجتماعی (Bundessozialgericht) یک جامعه نیاز موقت (temporäre Bedarfsgemeinschaft) تشکیل دهد. این یعنی: برای روزهایی که کودک نزد والد ذیحق است، نیاز نسبی ایجاد میشود، حتی اگر کودک بقیه ماه جای دیگری زندگی کند. یوبسنتر اغلب این BG موقت را نمیپذیرد یا نادرست محاسبه میکند. همچنین متداول نادرست است: فرزندان صغیر از BG حذف میشوند، هرچند طبق § 7 Absatz 3 Nummer 4 SGB II بهمحض زندگی در خانوار و ناتوانی در تأمین معاش، الزاماً جزو آن هستند. یا برعکس: فرزند بزرگسال بالای ۲۵ سال همچنان در BG حساب میشود، هرچند مدتهاست به عنوان جامعه نیاز مستقل تلقی میشود.
در صورت نادرست بودن جامعه نیاز در ابلاغیه چه میتوانید بکنید؟ گام نخست، اعتراض (Widerspruch) ظرف یک ماه پس از ابلاغ است (§ 84 SGG). در اعتراض بهدقت بیان میشود کدام اشخاص جزو BG هستند و کدام نیستند، کدام شواهد علیه جامعه همبستگی حرف میزنند و محاسبه درست نیاز چگونه است. در تنگنای نقدی فوری، افزون بر آن درخواست فوری (Eilantrag) طبق § 86b SGG در دادگاه اجتماعی در نظر میآید. یوبسنترها در عمل اغلب طبقهبندی BG خود را سرسختانه دفاع میکنند، چون اصلاح هزینه زیاد دارد. با این حال نرخ موفقیت خوب است اگر شرایط واقعی زندگی تمیز مستند شوند: حسابهای جدا، سهم اجاره جدا، خرید جدا، بدون وکالت. این هاب شما را به سوی شش پرونده اختلافی متداول BG با اهرم حقوقی مناسب هدایت میکند.
۶ پرونده اختلافی متداول BG
جامعه نیاز نادرست تعیین شده: ساختار پایه BG
یوبسنتر دایره افراد جامعه نیاز شما را بیش از حد فراخ یا بیش از حد تنگ میگیرد. متداول است فرزندان بزرگسال بهغلط افزودهشده، فرزندان ناتنی نادیدهگرفتهشده یا شرکای همبسته فرضشده بهطور پیشفرض. اهرم حقوقی: § 7 Absatz 3 SGB II بهطور نهایی بررسی شود، هر شخص جداگانه با پیششرطهای قانونی تطبیق داده شود و در اعتراض ترکیب مشخص BG بهروشنی استدلال شود. خواندن جزئیات ←
درآمد شریک نادرست احتساب شده
یوبسنتر درآمد شریک را بر حق شما احتساب میکند، هرچند محاسبه افقی طبق § 9 Absatz 2 SGB II جور دیگری است. در عمل، معافیتها، معافیت شغلدار (Erwerbstätigenfreibetrag) و ترتیب پوشش نیاز اغلب نادرست گذاشته میشود. اهرم حقوقی: پوشش نیاز ابتدا نزد صاحب درآمد، سپس تقسیم نسبی مازاد بر اساس سهم نیاز سایر اعضای BG. خواندن جزئیات ←
جامعه خانوار بهعنوان جامعه نیاز رفتار شده
یوبسنتر خانه مشترک یا زندگی مشترک شما با خویشاوندان را مانند جامعه نیاز رفتار میکند. این پول نقد برای شما میسوزاند، چون درآمد و دارایی همخانهایها ناگهان احتساب میشود. اهرم حقوقی: تمایز خانه مشترک، جامعه خانوار طبق § 9 Absatz 5 SGB II و BG واقعی تمیز کار کنید، اقتصاد مشترک را بهطور مستدل انکار کنید و فرض قابل ابطال § 9 Absatz 5 SGB II را از اعتبار بیندازید. خواندن جزئیات ←
کودکان در جامعه نیاز لحاظ نشدهاند
فرزندان صغیری که در خانوار زندگی میکنند، اصلاً یا فقط جزئی در BG پذیرفته میشوند. این منجر به کمبود کمک اجتماعی، سهم سرانه نادرست در اجاره و از دست رفتن نیاز اضافی (Mehrbedarf) برای تکوالدها میشود. اهرم حقوقی: § 7 Absatz 3 Nummer 4 SGB II، تعلق الزامی در صورت نبود معاش خود، کودکپولی و نفقه در معنای قانونی معاش خود شمرده نمیشوند. خواندن جزئیات ←
شریک بهاشتباه لحاظ شده: شراکت همبسته
یوبسنتر جامعه همبستگی را فرض میکند، هرچند مسئولیت متقابل وجود ندارد. اغلب برای کارشناسان همان نشانی مشترک یا حساب بانکی مشترک کافی است تا جامعه همبستگی فرض کنند. اهرم حقوقی: § 7 Absatz 3 Nummer 3 Buchstabe c SGB II، فرضهای قانونی را با شرایط واقعی زندگی ابطال کنید، اقتصاد جدا، حسابهای جدا و نبود حق تصرف را مستند کنید. خواندن جزئیات ←
جامعه نیاز موقت نادرست محاسبه شده
در والدین جدا با حق ملاقات، جامعه نیاز موقت تنها برای روزهای حضور نزد والد ذیحق شکل میگیرد. یوبسنتر این صورتبندی را اغلب نادیده میگیرد یا کل نیاز پایه را بهجای نسبی احتساب میکند. اهرم حقوقی: رویه قضایی BSG درباره BG موقت، محاسبه نسبی نیاز بر اساس روزهای اقامت، تقسیم تمیز کودکپولی و نفقه و پرهیز از احتساب دوگانه. خواندن جزئیات ←
اکنون ابلاغیه را بررسی کنید
تصمیم شما را ظرف ۲۴ ساعت بررسی میکنیم. رایگان و بدون تعهد.