Bürgergeld'de orantısız yaptırım oranı — Jobcenter yüzde 30'un üstünde kestiğinde

Bir kesinti kararı (Minderungsbescheid), sonra bir tane daha, ve birden posta kutunuzda standart ihtiyacınızın yüzde 10'u değil, yüzde 40, 50 veya hatta yüzde 70'i eksik. Bu çok gibi geliyor — ve çoğu zaman basitçe hukuka aykırıdır.

Bu sayfa, Bürgergeld'de bir yaptırım (Sanktion) oranının ne zaman orantısız olduğunu, Federal Anayasa Mahkemesi'nin yüzde 30 üst sınırının kümülasyon durumunda da neden geçerli olduğunu ve kendi durumunuz için üst sınırı nasıl doğru hesaplayacağınızı açıklıyor.

30 Saniyede En Önemlisi

• Federal Anayasa Mahkemesi 2019'da karar verdi: Yaptırımlar standart ihtiyacı (Regelbedarf) en fazla yüzde 30 oranında kesebilir (BVerfG, 05.11.2019, 1 BvL 7/16).
• Bu sınır, birden fazla yaptırım aynı anda işlese bile geçerlidir — karar başına değil, toplam üst sınır olarak.
• Yalnız yaşayanlar için şu demektir: ayda en fazla 168,90 € kesinti (2025 Regelbedarf'ının yani 563 €'nun yüzde 30'u).
• Olağandışı sıkıntı (außergewöhnliche Härte) durumunda (§ 31a Abs. 3 SGB II) kesinti daha da düşürülebilir veya tamamen askıya alınabilir.
• Tipik hata: Jobcenter yüzde 10 (Meldeversäumnis) + yüzde 30 (Pflichtverletzung) toplayıp yüzde 40 keser — bu caiz değildir.
• İtiraz (Widerspruch) süresi: tebliğden itibaren bir ay. Paralel olarak Sozialgericht'te acil başvuru mümkündür.

Kararınızı 24 saat içinde inceliyoruz. Ücretsiz ve yükümlülüksüz.

Bu neden oluyor?

2023 Bürgergeld reformundan bu yana SGB II, hizmet kesintilerinin iki rayını tanır: randevu kaçırmaları (Meldeversäumnis) (§ 32 SGB II, yüzde 10) ve yükümlülük ihlalleri (Pflichtverletzung) (§ 31a SGB II, kademeli yüzde 10 / yüzde 20 / yüzde 30). İkisi de paralel olabilir ve hata tam orada yapılır.

Birçok memur sezgisel olarak hesaplar: "Bir randevu kaçırma + bir yükümlülük ihlali = yüzde 10 + yüzde 30." Karara yüzde 40 koyarlar — ve Federal Anayasa Mahkemesi'nin bu hesaba engel koyduğunu gözden kaçırırlar.

Somut örnek: Herr Q. yalnız yaşıyor ve 563 € Regelbedarf alıyor. Mart ayında bir danışma randevusunu kaçırıyor (Meldeversäumnis, yüzde 10). Nisan ayında makul bir devam eğitimini yarıda bırakıyor (Pflichtverletzung, yüzde 30). Jobcenter iki karar gönderiyor ve Mayıs ayında yüzde 10 + yüzde 30 = yüzde 40 = 225,20 € kesiyor. Artık yalnızca 337,80 € Regelbedarf alıyor.

Bu tam olarak Federal Anayasa Mahkemesi'nin yasakladığı durumdur. Üst sınır yüzde 30 = 168,90 €'dur. Randevu kaçırmadan kaynaklanan ek 56,30 €, üst sınır altına düşer — yüzde 30'luk yükümlülük ihlali sürdüğü sürece ek olarak uygulanamaz.

Somut haklarınız

Bir kesinti kararı orantılılığıyla ayakta durur veya düşer. Gerçek toplam kesinti yüzde 30'u aşıyorsa karar kısmen hukuka aykırıdır — her bir yaptırımın tek başına caiz olup olmadığından bağımsız.

1. Yüzde 30 üst sınırı (BVerfG, 1 BvL 7/16)

Federal Anayasa Mahkemesi 05.11.2019'da (Az. 1 BvL 7/16) sağlam biçimde karar verdi: Standart ihtiyacın yüzde 30'un ötesinde kesilmesi, insan onuruna yakışır varlık asgarisinin güvenceye alınması temel hakkı ile (Art. 1 Abs. 1 GG ile Art. 20 Abs. 1 GG birlikte) bağdaşmaz. Bu sınır kümülatif olarak geçerlidir: Aynı anda işleyen tüm kesintilerin toplamı, esas alınan Regelbedarf'ın yüzde 30'unu aşamaz.

2. § 31a Abs. 3 SGB II'ye göre güçlük denetimi

Yüzde 30 sınırının altında bile kesinti katı şekilde uygulanamaz. § 31a Abs. 3 SGB II, olağandışı sıkıntı için bir denetim ister. Jobcenter'ın kesintiyi düşürmesi veya askıya alması gereken örnekler:

• Hamilelik veya küçük bir çocuğun bakımı
• Ağır hastalık, bağımlılık tedavisi, psikolojik kriz
• Süregelen kira borçları nedeniyle konut kaybı tehdidi
• Fiilen birlikte kesilen reşit olmayan çocuklar içeren ihtiyaç topluluğu (Bedarfsgemeinschaft)
• Akut evsizlik veya kadın sığınağında barınma

Güçlük denetimi isteğe bağlı bir hüküm değildir — Jobcenter onu etkin olarak yürütmeli ve kararda gerekçelendirmelidir.

3. Orantılılık ilkesi

Yerleşik içtihada göre her müdahale önlemi uygun, gerekli ve ölçülü olmalıdır. Başka süregelen yaptırımlarla birlikte varlık temelini yok eden bir kesinti artık ölçülü değildir. Bu özellikle konut masrafları (Kosten der Unterkunft) ek taleplerle zaten yüklüyse geçerlidir.

4. Dinleme ve gerekçe

Her tek yaptırım ve kümülasyon, kararda anlaşılır biçimde gerekçelendirilmelidir. Paralel işleyen başka bir yaptırımla yüzleşme eksikse karar biçimsel olarak saldırılabilirdir (§ 35 SGB X).

5. İtiraz ve acil hukuki koruma

Her kesinti kararına karşı aylık süre geçerlidir. İtirazın askıya alıcı etkisi olmadığından, yüzde 30'un aşılması tehdidi varsa paralel olarak Sozialgericht'te bir acil başvuru (Eilantrag) değerli olur (§ 86b SGG). Orada aylar değil haftalar içinde karar verilir.

Güncel içtihat

BVerfG, 05.11.2019 tarihli Karar — 1 BvL 7/16 (sağlam): Bu sayfanın çekirdek kararı. Federal Anayasa Mahkemesi eski Hartz-IV yaptırımlarını merkezi noktalarda anayasaya aykırı buldu. Bugün değişmeden geçerli olan üç temel tespit:

• Yüzde 30 üst sınırı: Standart ihtiyacın yüzde 30'unu aşan kesinti — paralel birden fazla ihlalde bile — caiz değildir.
• Güçlük hükmü zorunlu: Atipik durumları dikkate almayan katı, istisnasız bir yaptırım süresi anayasaya aykırıdır.
• Her tekil durumda orantılılık: Jobcenter şematik kesemez. Somut varlık asgarisi üzerindeki etki birlikte düşünülmelidir.

Yasa koyucu bu yönlendirmeleri 2023 Bürgergeld reformuyla §§ 31a, 31b ve 32 SGB II'de hayata geçirdi. Üst sınır yasada harfi harfine olmasa da doğrudan uygulanabilir anayasa içtihadından doğar.

Kümülasyon durumunda somut hesaplamaya, güçlük denetiminin kapsamına ve özel konstelasyonlara (çocuklu ihtiyaç topluluğu, hamile hak sahipleri) ilişkin başka yol gösterici kararlar, yayın ekibi doğruladıktan sonra tamamlanacaktır: [URTEIL-REFERENZ], [URTEIL-REFERENZ], [URTEIL-REFERENZ].

Şimdi nasıl ilerleyeceksiniz

1. Tüm kararları toplayın. Son altı aydaki her kesinti kararını toplayın. Kesinti dönemi hâlâ işliyorsa eski kararlar da önemlidir.
2. Toplam yüzdeyi hesaplayın. Aynı ay içinde etkili olan tüm kesintileri toplayın. Toplam yüzde 30'u aşıyorsa kesindir: En yeni karar anayasa üst sınırını ihlal ediyor.
3. Süreyi güvenceye alın. Güncel kararın tebliğ tarihini not edin. O andan itibaren itiraz için bir aylık süre işler.
4. İtiraz edin. Serbest şekilli, yazılı: "[Tarih] tarihli kesinti kararına itiraz ediyorum. Toplam kesinti, BVerfG, 1 BvL 7/16'ya göre yüzde 30 üst sınırını aşıyor. Gerekçe takip eder." İadeli taahhütlü veya giriş damgalı şahsen.
5. Güçlük nedenlerini öne sürün. Kanıt toplayın: raporlar, hamilelik belgesi, kira borcu belgesi, ihtiyaç topluluğundaki çocukların belgeleri.
6. Acil başvuruyu değerlendirin. Para olmadan akut olarak kira, ilaç veya gıda eksikse Sozialgericht'e askıya alıcı etkinin yeniden sağlanması talebi sunun. Orada çoğu zaman dört hafta içinde karar verilir.
7. Kararı inceletin. İkinci bir değerlendirme, kümülasyonun matematiksel olarak yanlış olup olmadığını veya güçlük denetiminin eksik olup olmadığını hızla gösterir.

Tipik hatalardan kaçının

• Birden fazla yaptırımı körü körüne toplamak. Bu en sık Jobcenter hatasıdır — ve aynı zamanda en güçlü argümanınız. Kararda yüzde 10 + yüzde 30 + yüzde 30 = yüzde 70 görenin neredeyse her zaman devrilmeye hazır bir durumu vardır.
• Güçlüğü etkin olarak öne sürmemek. Jobcenter kendi başına araştırma yapmaz. Hamilelik, hastalık, ihtiyaç topluluğundaki çocuklar: Yazılı ve belge ile dile getirin. Aksi halde dikkate alınmaz.
• Yalnızca en yeni karara karşı çıkmak. Birden fazla kesinti paralel işliyorsa, zaman aşımına uğramamış eski kararlara karşı bir inceleme başvurusu (Überprüfungsantrag, § 44 SGB X) çoğu zaman değerlidir.
• Kümülasyonda süreleri kaçırmak. Her kararın kendi itiraz süresi vardır. Birine odaklanan diğerlerinin kesinleşmesini riske atar — ve o zaman yalnızca saldırılmayan andan itibaren üst sınır geçerlidir.

Sıkça sorulan sorular

Yüzde 30 sınırı gerçekten aynı anda birden fazla yaptırımda da geçerli mi?

Evet. Federal Anayasa Mahkemesi 1 BvL 7/16 kararında varlık asgarisini mutlak alt sınır olarak açıkça dayanak aldı. Yüzde 30'un tek bir ağır yükümlülük ihlalinden mi yoksa birden fazla küçük ihlalden mi doğduğu önemsizdir. Üst sınır aylık toplam sınır olarak işler.

Kendi Regelbedarf'ım için üst sınırı nasıl hesaplarım?

Esas alınan Regelbedarf'ı 0,3 ile çarpın. 2025'te yalnız yaşayanlar için: 563 € × 0,3 = 168,90 €. Çiftler için (her biri 506 €): 506 € × 0,3 = kişi başı 151,80 €. Gençler için (471 €): 471 € × 0,3 = 141,30 €. Size uygulanan tüm eşzamanlı kesintilerin toplamı bu tutardan fazla olamaz.

Jobcenter'ım bana yüzde 40 kesiyor — tam olarak ne yaparım?

Bir ay içinde itiraz eder ve paralel olarak Sozialgericht'te askıya alıcı etkinin yeniden sağlanması talebinde bulunursunuz. Formülasyon yardımı: "Toplam kesinti, BVerfG 1 BvL 7/16 ile belirlenen yüzde 30 üst sınırını aşıyor. Bunun ötesindeki kesinti hukuka aykırıdır ve derhal durdurulmalıdır." Üst sınırın üzerindeki yüzde 10 düzenli olarak mahkeme tarafından askıya alınır.

§ 31a Abs. 3 SGB II'ye göre olağandışı sıkıntı nedir?

İnsan onuruna yakışır varlık asgarisi ilkesini özellikle tehdit eden her durum: akut hamilelik, ağır hasta bir yakının bakımı, konut kaybı tehdidi, uzman hekim belgesi olan psikolojik kriz. Örneğin Frau Y. yedinci ayında hamile ve paralel iki yaptırımı var — burada Jobcenter kesintiyi sıfıra düşürmeli veya askıya almalıdır.

Bireysel yaptırımlara artık itiraz edemiyorsam üst sınır yine de yardımcı olur mu?

Evet. Eski kararlar kesinleşmiş olsa bile Jobcenter yüzde 30'un ötesinde kümüle edemez. Yeni bir kesinti kararı eklenip toplam yüzde 30'u aşar aşmaz yeni karar hukuka aykırıdır — ona karşı aylık süre işler. Paralel olarak eski kararlar için § 44 SGB X'e göre bir inceleme başvurusu değerlidir.

Şimdi kararınızı inceletin

Kesinti kararlarınız toplamda yüzde 30'un üzerindeyse bu küçük bir ayrıntı değildir — anayasaya bir aykırılıktır. İyi haber: Sozialgericht'ler tam bu hataları acil prosedürde düzenli olarak devirir.

Kararınızı 24 saat içinde inceliyoruz. Ücretsiz ve yükümlülüksüz.

Bize işleyen tüm kesinti kararlarının fotoğraflarını gönderin — sizin için üst sınırı hesaplarız ve itirazın en çok nerede değerli olduğunu söyleriz.