Yan gider ek ödemesi ve Jobcenter: İşletim maliyetleri faturasını gerçekten kim öder?

Yılda bir kez ev sahibinden korkulan mektup gelir: işletim ve ısıtma maliyetleri faturası. Çoğu zaman yüzlerce euroluk bir ek ödeme (Nachzahlung) ile biter. Bürgergeld alan biri bu faturayı Jobcenter'e sunar — ve çoğu kez şu cevabı alır: "Bunu karşılamıyoruz." Jobcenter tam bu noktada özellikle sık hata yapar. Bir yan gider ek ödemesi kural olarak tamamen üstlenilmelidir.

30 saniyede en önemlisi

  • Yıllık işletim veya ısıtma maliyetleri faturasından doğan bir ek ödeme (Nachzahlung), § 22 Abs. 1 Satz 1 SGB II uyarınca konut ve ısıtma için fiili bir ihtiyaçtır.
  • Hangi dönem için hesaplandığından bağımsız olarak borcun doğduğu ay üstlenilmelidir.
  • Ölçüt, konutun fatura döneminde uygun olup olmadığıdır, bugün tasarruflu ısıtıp ısıtmadığınız değil.
  • "Tüketime bağlı aşırı maliyet" gerekçesiyle bir ret kararı çoğu zaman hukuka aykırıdır.
  • Karara karşı itiraz için bir aylık süreniz vardır (§ 84 SGG).

Kararınızı 24 saat içinde inceliyoruz. Ücretsiz ve yükümlülüksüz.

Jobcenter ek ödemeyi neden bu kadar sık reddeder

Temel kural açıktır: § 22 Abs. 1 Satz 1 SGB II uyarınca Jobcenter, konut ve ısıtmanın fiili maliyetlerini uygun oldukları ölçüde üstlenir. Buna yalnızca aylık ana kira ve cari avanslar değil, işletim maliyetleri faturasından doğan tek seferlik yıllık ek ödeme (Nachzahlung) de dahildir. Hukuken ek ödeme yeni ve bağımsız bir ihtiyaç değildir. Konut maliyetlerinin (Kosten der Unterkunft, KdU) bir parçasıdır ve borcun doğduğu aya aittir.

Pratikte memurlar bu üstlenmeyi yine de sık sık reddeder. Tipik gerekçeler: "Fatura dönemi, yardım almaya başlamanızdan önce", "Isıtma maliyetleri tüketime bağlı olarak aşırı", "Daha tasarruflu ısıtmalıydınız", "Avansları zaten karşıladık, başka bir şey yok." Bu argümanların çoğu yanlıştır veya yalnızca çok dar koşullarda savunulabilir.

Bir örnek: Herr B. Leipzig'te iki odalı dairesinde üç yıldır oturur; brüt soğuk kira 420 €, yan gider avansı 95 €, ısıtma avansı 80 €. Mart ayında bir önceki yılın faturası gelir: 640 € ek ödeme, bunun 210 €'u işletim maliyeti ve 430 €'u ısıtma maliyeti (Heizkosten). Herr B. faturayı Jobcenter'e sunar. İki hafta sonra karar gelir: Yalnızca işletim maliyetleri karşılanır, ısıtma ek ödemesi "tüketime bağlı olarak uygunsuz"dur, tüketim ulusal ısıtma endeksinin (Heizspiegel) üzerindedir. Herr B.'nin 430 €'yu 563 €'luk düzenli ihtiyaçtan (Regelbedarf) ödemesi beklenir — bir aylık geçimin neredeyse %77'si. Bu onun için kaldırılabilir değildir.

Somut haklarınız

  1. Ek ödeme, fiili KdU ihtiyacıdır (§ 22 Abs. 1 Satz 1 SGB II). Yıllık ek ödeme dar anlamda bir "tek seferlik ihtiyaç" değil, cari konut maliyetlerinin (Kosten der Unterkunft, KdU) bir parçasıdır. Borcun doğduğu ay — yani ev sahibinin ödemeyi talep ettiği ay — ortaya çıkar.

  2. Ölçüt fatura dönemindeki uygunluktur. İncelenen şey, konutunuzun fatura edilen yılda uygun olup olmadığıdır. Bu, Federal Sosyal Mahkeme'nin çarpım teorisinden (Produkttheorie) doğar (BSG B 4 AS 27/09 R, B 4 AS 87/12 R türü). Daire o dönemde uygunsa ek ödeme (Nachzahlung) de tam tutarda üstlenilmelidir.

  3. Isıtma maliyetleri: katı sınır değer yok. Isıtma maliyetleri (Heizkosten) sadece ulusal ısıtma endeksinin üzerinde olduğu için "çok yüksek" sayılmaz. Heizspiegel bir göstergedir, yasa değildir. Jobcenter kesinti yapmadan önce somut koşullarınızı incelemelidir: bina yaşı, yalıtım, ısıtma türü, konum, hastalık, hanedeki küçük çocuklar ([URTEIL-REFERENZ]).

  4. Bakiye gelir değildir — KdU indirimi olur. Fatura bir bakiye oluşturduğunda, bu § 22 Abs. 3 SGB II uyarınca ertesi ayın KdU'sunu azaltır. Jobcenter bu bakiyeyi aynı anda § 11 SGB II kapsamında geliri artırıcı olarak değerlendiremez — bu çifte sayma olur ve caiz değildir.

  5. İtiraz hakkı (§ 84 SGG). Ret kararına karşı bir ay içinde itiraz (Widerspruch) edebilirsiniz. Süre kararın size ulaşmasıyla başlar (posta teslimi için üç gün tebliğ karinesi eklenir). Tahliye veya enerji kesintisi tehdidi varsa sosyal mahkemede § 86b SGG uyarınca acil hukuki koruma (Eilrechtsschutz) talep edebilirsiniz.

Güncel içtihat

Federal Sosyal Mahkeme birçok kez vurgulamıştır: Yan gider ek ödemeleri, borcun doğduğu ayda fiili ihtiyaçtır. Belirleyici olan fatura dönemi değil, ev sahibinin ödemeyi talep edebildiği aydır. Bu, fatura yılında henüz yardım almıyor olsanız bile geçerlidir — konut o dönemde esas itibariyle uygun olduğu sürece ([URTEIL-REFERENZ]).

Aşırı ısıtma maliyetleri söz konusu olduğunda BSG iki aşamalı bir inceleme ölçütü uygular: Önce soyut bir sınır değer belirlenir (kural olarak ilgili bina büyüklüğü ve enerji türü için ulusal ısıtma endeksinin %95-persantili). Tüketim bunun üzerindeyse Jobcenter ikinci aşamada bireysel nedenlerin yüksek maliyeti haklı kılıp kılmadığını incelemelidir — kötü yalıtım, zemin kat konumu, yaş, hastalık, bebek veya özel mesleki bulunma süreleri ([URTEIL-REFERENZ]).

Çarpım teorisinin (Produkttheorie) bir parçası, konut maliyetlerinin tek tek parçalara ayrılamayacağı anlayışıdır. Soğuk kira, soğuk yan giderler ve ısıtma maliyetleri ayrı ayrı incelenir, ancak uygun konut maliyetlerinin bütünsel çerçevesinde değerlendirilmelidir (BSG B 4 AS 27/09 R, B 4 AS 87/12 R türü).

Şimdi nasıl ilerleyin

  1. Fatura ve kararı dikkatle okuyun. Borcun doğduğu tarihi, fatura dönemini ve tam tutarı kontrol edin. Ek ödeme soğuk yan giderler ve ısıtma maliyetleri (Heizkosten) olarak ayrılmış mı? Bu önemlidir, çünkü ikisi farklı değerlendirilir.

  2. Süreleri not edin. Jobcenter kararının size ulaşması artı üç gün, sonra itiraz için bir ay. Ev sahibinde ek ödemenin vadesi — genellikle fatura tebliğinden 30 gün sonra.

  3. İtiraz edin — ilk aşamada biçimsiz yeterli. Tek bir cümle yeter: "[Tarih] tarihli, dosya numarası [numara] olan karara karşı işbu yazı ile itiraz ediyorum. Gerekçeyi sonradan sunacağım." İtiraz kaydedilince süreç işler, gerekçeyi rahatça sonradan gönderebilirsiniz.

  4. Belgeleri toplayın. İşletim maliyetleri faturası, ısıtma faturası, kira sözleşmesi, eski Jobcenter kararları, (yüksek tüketim için hastalık gerekçeliyse) raporlar, ev sahibinde vade kanıtı.

  5. İhtar tehdidinde: ev sahibini bilgilendirin. Ev sahibine, Jobcenter kararına itiraz ettiğinizi ve ödemenin geleceğini yazılı bildirin. Birçok ev sahibi bu durumda bekler.

  6. Kararı inceletin. Özellikle yan gider reddinde başarı oranları yüksektir, çünkü Jobcenter çoğu zaman titiz bir incelemeye dayanmayan genel gerekçelerle çalışır.

Tipik hatalardan kaçının

  • Düzenli yardımdan ödeyip susmayın. 400 € ek ödemeyi düzenli ihtiyaçtan (Regelbedarf) ödeyip itiraz etmeyen bu parayı kaybeder. Familie T. iki yıl önce 520 €'yu geri alabilirdi, fakat ret kararını öylece kabul etti — itiraz süresi çoktan geçti.

  • "Tüketime bağlı" lafına kanmayın. Kavram yasa gibi ses versede çoğunlukla yalnızca bir iddiadır. Jobcenter tüketiminizin neden uygunsuz olduğunu somut olarak ortaya koymalı ve görüş bildirme fırsatı vermelidir (§ 24 SGB X, dinleme).

  • Bakiyeyi gelir olarak kabul etmeyin. Jobcenter yan gider bakiyesini § 11 SGB II kapsamında gelir olarak sayarsa bu yanlıştır. § 22 Abs. 3 SGB II uyarınca ertesi ayın KdU'sunu azaltır — daha fazlasını değil.

  • Çok beklemeyin. Bir ay kısadır. Çoğu kişi "önce bir avukat randevusu alayım" diye itirazı erteler. Daha iyisi: önce biçimsiz itiraz, sonra sakince gerekçe.

Sık sorulan sorular

Jobcenter ödeyene kadar ek ödemeyi ben mi karşılamalıyım?

Hayır. Fatura vadesi geldiği anda fiili KdU ihtiyacıdır. Faturayı Jobcenter'e sunup üstlenme başvurusu yaparsınız. Jobcenter ya doğrudan ev sahibine ya da size (aktarmanız için) öder. Fesih veya ihtar tehdidi varsa Jobcenter derhal ödemekle yükümlü olabilir.

Fatura döneminde henüz Bürgergeld almıyorduysam?

Bu, prensipte bir şey değiştirmez. Belirleyici olan borcun doğduğu aydır. Bugün yardım alıyorsanız ve ek ödeme bugün vadeli ise, bu bir ihtiyaçtır — çalıştığınız bir yıla ait olsa bile. Tek istisna: Konut o dönemde objektif olarak uygunsuz derecede pahalıydı ise.

Jobcenter ısıtma tüketimimin çok yüksek olduğunu söylüyor. Bu ret gerekçesi mi?

Yalnızca kısmen. Jobcenter toptan Heizspiegel'e dayanıp kesinti yapamaz. Bireysel durumunuzu incelemelidir: binanın yaşı ve durumu, konut konumu (zemin, çatı katı), ısıtma türü, hane büyüklüğü, sağlık nedenleri. Ancak bu incelemeye rağmen değerlendirme değişmezse kesinti yapılabilir — ve o durumda bile önceden bir kira azaltma (Kostensenkung) çağrısı yapılıp yapılmadığına bakılmalıdır.

Bakiye aldım. Jobcenter'e bildirmem gerekir mi?

Evet. Yan gider faturasından gelen bakiye, § 22 Abs. 3 SGB II uyarınca ertesi ayın KdU'sunu düşürür. Bakiyeyi derhal bildirmelisiniz. Kritik olan, Jobcenter'in bakiyeyi ayrıca § 11 SGB II kapsamında gelir olarak sayması durumudur — buna karşı itiraz değer taşır, çünkü çifte değerlendirme olur.

Ev sahibi şimdiden fesih tehdidi ediyorsa ne yapmalıyım?

Derhal hareket edin. Ev sahibine itirazın sürdüğünü yazılı bildirin ve sosyal mahkemede § 86b SGG uyarınca acil hukuki koruma (Eilrechtsschutz) talep edin. Konut kaybı tehlikesinde mahkeme birçok durumda Jobcenter'i derhal ödemeye zorlayan bir geçici tedbir verir. Frau R. bu yolla on gün içinde 780 €'luk bir ek ödeme üstlenmesini elde etmiştir.

Kararı şimdi inceletin

Yan gider reddi, Jobcenter kararlarındaki en sık hata kaynaklarından biridir. Gerekçeler çoğu zaman hukuki tınlasa da — "tüketime bağlı", "uygun değil", "onay dönemi dışı" — titiz bir incelemeye nadiren dayanır. Kararınızı fatura ile birlikte bize gönderin. Bir itirazın değer kazanıp kazanmayacağını size söyleriz.

Kararınızı 24 saat içinde inceliyoruz. Ücretsiz ve yükümlülüksüz.