Olağan ikamet eksikliği nedeniyle reddetme: Böyle itiraz edersiniz

Jobcenter, "olağan ikametiniz" sözde Almanya'da olmadığı için Bürgergeld başvurunuzu reddediyor. Belki birkaç hafta anavatandaydınız, yakınlarınıza baktınız ya da resmi olarak akrabalarda kayıtlısınız. Bu ağır bir suçlamadır — ve çoğu zaman çürütülebilir. Bu rehber, § 7 Abs. 1 S. 1 Nr. 4 SGB II anlamında "olağan ikametin (gewöhnlicher Aufenthalt)" gerçekten ne anlama geldiğini ve reddetmeye nasıl saldırabileceğinizi gösterir.

30 Saniyede En Önemlisi

  • Olağan ikamet (gewöhnlicher Aufenthalt) demek: Almanya'da fiili yaşam merkezi (Lebensmittelpunkt) (§ 30 Abs. 3 S. 2 SGB I). İkametgah, kayıt adresi veya "kalıcı" ikamet ile özdeş değildir.
  • Belirleyici olan fiili koşullardır: Nerede yaşıyor, uyuyor, yiyorsunuz? Aile, doktor, kontaklar, günlük yaşam nerede?
  • Kısa yurt dışı seyahatleri (3 haftaya kadar tatil, kısmen onayla 6 haftaya kadar) olağan ikameti kesintiye uğratmaz.
  • Evsiz olmak "olağan ikamet yok" anlamına gelmez: Sürekli olarak bir tren istasyonu çevresinde, bir acil barınakta veya değişen arkadaşlarda kalan kişinin yaşam merkezi yine de Almanya'dadır.
  • İtiraz süresi: Karar tebliğinden itibaren bir ay (§ 84 SGG). Sonra reddetme kesinleşir.

Kararınızı 24 saat içinde inceliyoruz. Ücretsiz ve yükümlülüksüz.

Jobcenter olağan ikameti neden çoğu zaman yanlış değerlendirir

§ 7 Abs. 1 S. 1 Nr. 4 SGB II, Bürgergeld hakkını olağan ikametinizi (gewöhnlicher Aufenthalt) Federal Almanya Cumhuriyeti'nde sahibi olmanıza bağlar. Bunun tam olarak ne anlama geldiği SGB II'nin kendisinde değil, § 30 Abs. 3 S. 2 SGB I'de durur: "Olağan ikamet, birinin orada veya o bölgede yalnızca geçici olarak kalmadığını gösteren koşullar altında kaldığı yerdir."

Pratikte yetkililer iki yanlış kestirme yola severek başvururlar. Birincisi, "olağan ikameti" "kalıcı ikamet" ile karıştırırlar. Ancak yasa, kesintisiz, eksiksiz bir ikamet talep etmez — yalnızca geleceğe açık bir yaşam merkezi. İkincisi, ikameti kayıt adresi ile karıştırırlar. Kayıt yalnızca bir göstergedir, kanıt değildir.

Somut bir örnek: Herr Popescu, 52, dolaşım hakkına sahip Romen vatandaşı, altı yıldır Dortmund'da yaşıyor, orada nöbetleşe kurye sürücüsü olarak çalışıyor ve destekleyici Bürgergeld alıyor. Romanya'daki babası bir felç geçiriyor. Herr Popescu oraya gidiyor, dört ay ona bakıyor, geri dönüyor. Jobcenter devam başvurusunu reddediyor: "Romanya'daki dört aylık kalış nedeniyle Almanya'daki olağan ikametinizi kaybettiniz." Bu süre boyunca Dortmund'daki dairesini koruyor, kira ödemeye devam ediyor, eşya ve evraklar orada, oğul orada okula gidiyor.

Bu reddetme saldırılabilir. Bir bakım seyahati, geçici, somut olarak süresi belirlenmiş bir vesiledir. Yaşam merkezi — daire, aile, günlük yaşam — Almanya'da kalır. Herr Popescu olağan ikametini kaybetmemiştir.

Jobcenter'ın aceleci bir şekilde reddettiği tipik durum grupları: Kendi yaşam merkezi olmaksızın akrabalarda kayıt, altı haftadan uzun süreli tatiller, sık seyahatler, bakım seyahatleri ve yurt dışında öğrenim. Yalnızca son durum yaşam merkezini gerçekten kural olarak kaydırır. Diğer tüm durumlar bireysel vakaya bağlıdır — daire, ailesi ve günlük yaşamın Almanya'da kalıp kalmadığına bağlıdır.

Haklarınız somut olarak

1. Kavram § 30 Abs. 3 SGB I'de tanımlanmıştır — ve dar yorumlanır

"Olağan ikamet (gewöhnlicher Aufenthalt)", Almanya'da yıl başına minimum süre ve kesintisiz fiziksel olarak orada kalma talep etmez. Belirleyici olan gelecek bağıdır: Burada yalnızca tek seferlik bir amaç için kalmıyorsunuz, hayatınız Almanya'ya yöneliktir. Bir kira sözleşmesi, bir sağlık sigortası, bir aile hekimi, bir banka bağlantısı, bir Alman okulunda çocuklar ve Almanya'da kontaklar olan kişide tam olarak bu vardır.

2. İkamet, kayıt adresinden ayrılmalıdır

Bundesmeldegesetz uyarınca kayıt bir göstergedir, daha fazlası değil. Tersi de geçerlidir: Akrabalarda kayıtlı olan ama orada yalnızca posta açısından kayıtlı olan ve günlük yaşamı tamamen başka bir yerde geçiren kişi yine de orada olağan ikamete sahip olabilir, eğer fiilen orada yaşıyorsa — ya da yalnızca posta kutusunu kullanıyorsa, olmayabilir. Jobcenter fiili koşulları incelemek zorundadır.

3. Kısa yurt dışı seyahatleri ikameti kesintiye uğratmaz

Erişilebilirlik kararnamesi (Erreichbarkeitsanordnung) (§ 7b SGB II'ye), ilkesel olarak takvim yılı başına üç haftaya kadar onaysız yurt dışı kalışına izin verir, başvuru üzerine ek süreler (önemli neden durumunda toplam 6 haftaya kadar). Bu çerçevede hareket eden, olağan ikametini kaybetmez — Jobcenter yokluk süresi için ödemeyi durdurabilse de.

4. Daha uzun seyahatler de zorunlu olarak yaşam merkezini sona erdirmez

Belirleyici olan vesile, süre ve yaşam merkezinizi Almanya'da koruyup korumadığınız sorusudur. Süreli bir bakım seyahati, bir aile krizi, yurt dışında bir hastane kalışı, bir kısa süreli süreli eğitim seyahati de — daire, aile, evraklar ve geri dönüş niyeti Almanya'da kalırsa — olağan ikameti dokunulmaz bırakabilir ([URTEIL-REFERENZ]).

5. Evsiz olmak "olağan ikamet yok" anlamına gelmez

Evsiz insanlar (wohnungslose Menschen) da, fiilen ve öngörülebilir bir süre boyunca belirli bir bölgede kalırlarsa, olağan ikamete sahiptirler. BSG bunu açıkça açıklığa kavuşturmuştur: Bir tren istasyonu çevresi, belirli bir şehir, bir evsiz sahnesi § 30 SGB I anlamında "bölge" olarak yeterlidir. Sabit bir adres olmadığı için Bürgergeld hakkı düşmez ([URTEIL-REFERENZ]).

6. İtiraz ve acil başvuru

Reddetme kararına karşı tebliğden itibaren bir ay içinde itiraz edebilirsiniz (§ 84 SGG). Akut bir gereksinim içindeyseniz — kira, elektrik, yemek artık karşılanmıyor — paralel olarak sosyal mahkemeye geçici hukuk koruması (einstweiliger Rechtsschutz) başvurusu (Eilantrag) yapın (§ 86b Abs. 2 SGG). Süreç hak sahipleri için ücretsizdir.

Güncel İçtihat

Bundessozialgericht (BSG), olağan ikamete defalarca açıklama getirmiştir. Temel, tüm sosyal hukuk için geçerli olan § 30 Abs. 3 S. 2 SGB I'deki yasal tanımdır. Ölçüt birdir: Kayıt veya pasaport gibi şekli kriterlere değil, fiili yaşam koşullarına bağlıdır. Geleceğe açık bir ikamet yeterlidir — ebediyete yönelik bir ikamet olmasına gerek yoktur ([URTEIL-REFERENZ]).

Evsizliğe ilişkin BSG açıkça karar vermiştir: Sabit bir konut olmadan da belirli bir şehir veya bölgede olağan ikamet bulunabilir. Böylece SGB II uyarınca (veya konfigürasyona göre SGB XII uyarınca) varlığı güvence altına alan hizmetlere hak korunur.

Daha uzun yurt dışı kalışlarına ilişkin çizgi farklılaşmıştır. Belirleyici olan süre, vesile ve geri dönüş niyetidir. İçtihat haftalar veya aylar içinde net bir sınır vermez — bireysel vakaya göre karar verir. Jobcenter, belirli bir hafta sayısından itibaren ikameti şematik olarak "tüketemez". Her bireysel vaka için toplam koşullar değerlendirilmelidir.

Şimdi nasıl ilerlersiniz

  1. Karar tebliğ tarihini güvence altına alın. Zarfı veya tebligat kanıtını saklayın. Bu tarihten itibaren bir aylık süre işler.
  2. İtirazı yapın — hemen, şekilden bağımsız. Bir tek satır yeterlidir: "[Tarih] tarihli, [Numara] sayılı karara karşı itiraz ediyorum. Gerekçe gelecek." İade taahhütlü gönderi veya damga makbuzu ile şahsen verin.
  3. Yaşam merkezini belgeleyin. Kanıtlar toplayın: kira sözleşmesi, ek maliyet hesaplaması, Almanya'da alışverişlerle hesap özetleri, doktor randevuları, çocukların okul belgeleri, iş sözleşmesi, telefon faturası, posta makbuzları, daire ve günlük yaşamın fotoğrafları.
  4. Yurt dışı kalışını kronolojik olarak gösterin. Tam olarak ne zaman uzaktaydınız? Neden? Kim onaylayabilir (hasta yakınının doktor mektubu, uçak bileti, cenaze evrakları)? Bu kronoloji itiraz gerekçesine girer.
  5. Varlık gereksiniminde paralel acil başvuru. İtiraz kararına kadar hiçbir şey gelmiyorsa ve kira devriliyorsa, aynı zamanda sosyal mahkemeye acil başvuru yapın (§ 86b SGG). Avukatsız da mümkündür — mahkemenin hukuki başvuru bürosu (Rechtsantragstelle) yardımcı olur.
  6. Dosya inceleme talep edin (§ 25 SGB X). Çoğu zaman dosyada Jobcenter'ın varsayımını hangi olgulara dayandırdığı yazar. Bu, kesin bir çürütme için başlangıç noktanızdır.

Tipik hatalardan kaçının

  • Tepkiyi çok uzun beklemek. Bir aylık süre bir hak düşürücü süredir. Süre dolduktan sonra karar kesinleşir — hukuka aykırı olsa bile.
  • Yalnızca kayıt adresini öne sürmek. "Burada kayıtlıyım" diyen genellikle yetmez. Kayıt göstergedir, kanıt değildir. Fiilen ne olduğu sayılır: nerede uyuyor, yiyor, alışveriş yapıyorsunuz.
  • Yurt dışı kalışını gizlemek. Gerçekten daha uzun süre uzaktaydıysanız, söyleyin — ve vesileyi açıklayın. Gizlemek suçlamayı (dolandırıcılık şüphesine kadar) artırır. İçtihat gerekçeli yoklukları düzenli olarak tanır.
  • Ağ kurmamak. Komşular, arkadaşlar, doktorlar, sosyal hizmet uzmanları: Tanıklar ve yazılı onaylar anlatımınızın güvenilirliğini önemli ölçüde artırır.

Sıkça Sorulan Sorular

Almanya'daki olağan ikametimi ne zaman kaybederim?

Sabit bir süre yoktur. Pratik kural: Altı aydan uzun süre kesintisiz yurt dışında olan ve dairesini bırakan, olağan ikamet kaybını riske atar. Daha kısa veya net vesileyle gerçekleşen yokluklarda (bakım, hastalık, ölüm) — daire ve yaşam çevresi Almanya'da korunduğunda — kural olarak devam eder.

Anavatanda hasta babamın yanında dört ay geçirdim. Jobcenter haklı mı?

Otomatik olarak değil. Belirleyici olan, yaşam merkezinizin Almanya'da kalıp kalmadığıdır: Daire korundu mu, kira ödendi mi, çocuklar okulda mı, geri dönüş niyeti belgeli mi? O zaman yalnızca somut bir vesileyle süreli bir yokluk vardır — olağan ikamet kaybı yoktur. Yokluk haftaları için Jobcenter ödemeyi durdurabilir, ama hakkı kendi başına reddedemez.

Evsiz olduğumda veya arkadaşlarda kaldığımda ne olur?

Sabit bir konut olmadan da, sürekli olarak belirli bir şehir veya bölgede kalıyorsanız, olağan ikamete sahipsiniz. BSG bunu açıklığa kavuşturmuştur. Yalnızca "konut yok" gerekçesiyle bir reddetme caiz değildir. Bir danışmanlık merkezinde, bir evsizlik yardımı kuruluşunda veya bir acil barınak ya da c/o adresi üzerinden posta yoluyla erişilebilir kalabilirsiniz.

Kız kardeşimdeki kayıt adresi olağan ikamet sayılır mı?

Yalnızca kayıt yetmez — ve yalnız başına zarar da vermez. Belirleyici olan, orada fiilen bir yaşam merkezine sahip olup olmadığınızdır. Kız kardeşinizde yaşıyorsanız, orada uyuyor, postanızı açıyor, arkadaşlarınızı görüyorsanız, evet. Yalnızca posta açısından kayıtlıysanız ve tamamen başka bir yerdeyseniz, olağan ikametiniz fiilen yaşadığınız yerdedir.

Jobcenter dairemde gerçekten yaşayıp yaşamadığımı kontrol edebilir mi?

Bir ev ziyareti yalnızca rızanızla gerçekleşebilir (Art. 13 GG, § 67a SGB X). Kimseyi içeri almak zorunda değilsiniz. Daireyi gezmek isteyenin yasal bir nedeni olmalıdır — ve bu salt "ikamet kontrolü"nde kural olarak yoktur. İşbirliği bunun yerine belgeler ve tanık ifadeleri ile yerine getirilebilir.

Almanya ile anavatan arasında gidip geliyorum. Olağan ikametim nerede?

Hayatınızın ağırlık merkezinin olduğu yerde: daire, aile, iş, günlük yaşam, sağlık bakımı. Salt gidip gelmek olağan ikameti sona erdirmez. Yaşam merkeziniz açıkça Almanya ise (çocuklar okulda, ana ev, işveren burada), o zaman burada kalır — düzenli seyahatlere rağmen.

Şimdi kararı incelettin

Olağan ikamet eksikliği nedeniyle reddetme, Jobcenter'ın en sık ve aynı zamanda en sık saldırılabilir hatalarından biridir. Çoğu zaman yaşam merkezine ilişkin belgelerle — kira sözleşmesi, doktor mektupları, okul belgeleri, tanık ifadeleri — hedeflenmiş bir itiraz gerekçesi yeterlidir ve reddetme düşer. Önemli olan tempodur, çünkü bir aylık süre acımasız işler. Bize kararınızı gönderin; Jobcenter'ın argümanının nerede zayıf olduğunu ve itirazın gerçekçi olarak ne getireceğini söyleyelim.

Kararınızı 24 saat içinde inceliyoruz. Ücretsiz ve yükümlülüksüz.