Çalışabilirlik eksikliği nedeniyle reddetme — böyle itiraz edersiniz

Jobcenter'dan bir reddetme kararı (Ablehnungsbescheid) alıyorsunuz. Gerekçe: Çalışamaz olduğunuz, dolayısıyla yetkili olmadıkları. Lütfen sosyal yardım dairesine (Sozialamt) gidin. Para azalırken iki kurum arasında ileri geri gönderilmek yıpratıcıdır. Bu sayfa, reddetmenin neden çoğunlukla saldırılabilir olduğunu ve hakkınızı nasıl güvence altına alacağınızı gösterir.

30 Saniyede En Önemlisi

Çalışabilir (Erwerbsfähigkeit) olan, § 8 SGB II uyarınca, işgücü piyasasının olağan koşullarında günde en az üç saat çalışabilen kişidir — daha fazla, daha az değil.
Bunu yapabilen, Bürgergeld hakkına sahiptir. Üç saatin altında performans sergileyebilen, SGB XII'ye (sosyal yardım dairesindeki temel güvence/Grundsicherung) düşer.
Jobcenter ile sosyal yardım dairesi arasında uyuşmazlık çıkması durumunda, § 44a SGB II uyarınca uzlaşma kurulu (Einigungsstelle) devreye girer — açıklığa kavuşana kadar Jobcenter ödemeye devam eder.
Altı aydan uzun bir hastalık raporu, çalışabilirlik eksikliğinin otomatik kanıtı değildir. Tıbbi bir prognoz gerekir.
İtiraz süresi: Tebliğden itibaren bir ay. Akut para sıkıntısında: § 86b SGG uyarınca sosyal mahkemeye acil başvuru (Eilantrag).

Kararınızı 24 saat içinde inceliyoruz. Ücretsiz ve yükümlülüksüz.

Bu neden oluyor?

Jobcenter yalnızca çalışabilir hak sahipleri için yetkilidir. Bu merkezi engel § 8 SGB II'de durur. Çalışabilir olan, hastalık veya engellilik nedeniyle öngörülebilir bir süre boyunca, genel işgücü piyasasının olağan koşulları altında günde en az üç saat çalışmaktan aciz olmayan kişidir. Yasa burada üç belirleyici ölçüt belirtir: üç saat, günde, olağan işgücü piyasası.

Jobcenter bu ölçütü karşılanmamış görürse, başvuruyu reddeder ve sosyal yardım dairesine yönlendirir. Jobcenter açısından bu rahattır: bir vaka daha az. Sosyal yardım dairesi de yetkili olmadığını söyler ve sizi geri gönderirse, sizin için bir felakettir. Yasa aslında tam bu pingpongu engellemek ister.

Reddetmenin sallandığı tipik konfigürasyonlar:

Emeklilik kararı "tam çalışma kayıplı (voll erwerbsgemindert)" yanlış okunur. Emeklilik sigortası "kısmen" (3–6 saat) ile "tam" (3 saatin altında) çalışma kayıplı arasında ayrım yapar. Eşik § 8 SGB II ile özdeş değildir — emeklilik sigortasının ölçütü son altı aya, SGB II'ninki ileriye yönelik prognoza bakar.
Altı aydan uzun süreli hastalık raporu (Krankschreibung), prognozla ilgili tıbbi bir görüş olmadan. AU belgesi gelecekteki performans hakkında hiçbir şey söylemez.
Kronik hastalık toptan çalışma kaybı olarak değerlendirilir, somut yüklenebilirlik çerçevesi denetlenmez.
Psikiyatrik hastalık "yerleştirilemez" damgasıyla işaretlenir, oysa "yerleştirilebilir" ile "çalışabilir" iki farklı şeydir.

Pratikten somut bir örnek

Herr L., 52, 30 yıl depocu olarak çalıştı. Kronik bel rahatsızlığı, disk fıtığı, başarısız rehabilitasyon. Emeklilik sigortası tespit ediyor: kısmen çalışma kayıplı, altı saatin altında, üç saatin üzerinde performans kapasitesi. Herr L. Bürgergeld başvurusu yapıyor. Jobcenter reddediyor: "Dosyaya göre çalışamaz" ve sosyal yardım dairesine yönlendiriyor. Sosyal yardım dairesi de kendisini yetkili görmüyor, çünkü emeklilik sigortası üç saatin üzerinde kalan performans kapasitesi belgelemiş.

İki ay parasız. Kira, elektrik, sağlık sigortası primi. Tam bu durumda § 44a SGB II devreye girer: Uzlaşma sağlanana kadar Jobcenter geçici olarak ödemeye devam eder. Birçok mağdur bunu bilmez — ve birçok yetkili bunu söylemez.

Haklarınız somut olarak

1. § 8 SGB II ölçütü — üç saat yeter. Çalışabilirlik (Erwerbsfähigkeit), yerleştirilebilirlik anlamına gelmez. Belirleyici olan "İş bulur mu?" sorusu değil, "Teorik olarak günde üç saat genel işgücü piyasasında çalışabilir mi?" sorusudur. Ölçüt, sağlık durumuna ilişkin performans kapasitesidir, işgücü piyasası şansı değil.

2. § 44a SGB II uyarınca kesintisiz hizmet. Jobcenter ile sosyal yardım dairesi çalışabilirlik konusunda anlaşamazlarsa, uzlaşma kurulu çağrılır. Önemli: Onun kararına kadar, Jobcenter geçici olarak hizmet vermek zorundadır. Kimse iki kurum arasında boş kalmamalı. Bu keskin bir kılıçtır — ve nadiren aktif olarak sunulur.

3. Kendi bilirkişi raporu hakkı. Jobcenter, çalışabilirliğinizi havadan değerlendiremez. Genellikle Bundesagentur für Arbeit'ın Tıp Hizmeti'ni (Ärztlicher Dienst) devreye sokar. Onun değerlendirmesine karşı kendi tıbbi raporlarınızı sunabilirsiniz. Uzman doktor görüşleri, salt aile hekimi raporlarından daha ağır basar.

4. Reddetmeden önce dinleme (§ 24 SGB X). Yük getirici bir karardan önce Jobcenter sizi dinlemek zorundadır. Bu şu anlama gelir: değerlendirmenin hangi temele dayandığını somut olarak belirtmek ve size karşı çıkma fırsatı vermek. Dinleme yoksa, karar şekil yönünden saldırılabilirdir.

5. İtiraz ve acil başvuru (§ 84 SGG, § 86b SGG). İtiraz için bir ay süre. Uzlaşma kurulu karar vermeden zaman daralırsa, ek olarak sosyal mahkemeye acil başvuru yapabilirsiniz. Mahkeme, Jobcenter'ı derhal geçici ödemeye yükümlü kılabilir.

6. Dosya inceleme (§ 25 SGB X). Reddetmenin hangi bilirkişi raporuna dayandığını, Jobcenter'ın hangi belgeleri dikkate aldığını, hangilerini almadığını öğrenebilirsiniz. Çoğu zaman ortaya çıkar: güncel raporlar hiç okunmamıştır.

İnce fark: tam çalışma kayıplı ile çalışamaz arasında

İşte vakaların çoğunun devrildiği nokta budur. Emeklilik sigortası, birinin genel işgücü piyasasında günde üç ile altı saat altı arasında performans gösterebildiği durumda kısmi çalışma kaybından (teilweise Erwerbsminderung) söz eder. Üç saatin altındaysa tam çalışma kaybından (voll erwerbsgemindert). Bu, § 43 SGB VI uyarınca emeklilik hukukuna ilişkin bir sınıflandırmadır.

§ 8 SGB II farklı sorar: Performans kapasitesi günde en az üç saat için yeter mi? Yanıt evet, kısmi çalışma kaybı olan kişilerde — çünkü tanımı gereği en az üç saat çalışabilirler. Yani Jobcenter yetkilidir.

İstisna: Halihazırda kalıcı tam çalışma kaybı nedeniyle emeklilik alan birinin SGB II yetkisi sona erer. Süreli tam çalışma kaybı emekliliğinde durum birçok vakada karmaşık kalır — ve tam orada bireysel inceleme değer.

Güncel İçtihat

Bundessozialgericht (BSG), § 8 SGB II'nin emeklilik hukukuna ilişkin çalışma kaybı kavramlarıyla örtüşmeyen özerk bir çalışabilirlik kavramı tanıdığını defalarca vurgulamıştır. Belirleyici olan ileriye yönelik prognozdur: Durum büyük olasılıkla altı aydan uzun süre devam edecek mi ve kalan performans kapasitesi genel işgücü piyasasında en az üç saat için yeter mi? [URTEIL-REFERENZ]

§ 44a SGB II'nin kapsamı açıklığa kavuşturulmuştur: Taşıyıcılar arasında uyuşmazlık halinde, hizmet kesintisiz devam etmek zorundadır, çıkış noktası Jobcenter'ın yetkisidir. Diğer kuruma salt atıf ile hizmet reddi, sosyal mahkemenin denetimine düzenli olarak dayanmaz. [URTEIL-REFERENZ]

Psikiyatrik hastalıkların önemine ilişkin: Tek başına bir tanı, çalışabilirlik eksikliğinin gerekçesini oluşturmaz. Belirleyici olan işlevsel kısıtlamalardır — yani hastalığın iş yaşamında fiilen neyi engellediği sorusu. Toptan değerlendirmeler ("depresif epizot — çalışamaz") bir reddetmeyi taşımaz. [URTEIL-REFERENZ]

Şimdi nasıl ilerlersiniz

1. Karar üzerindeki tebliğ tarihini not edin. İtiraz süresi tebliğden itibaren işler. Zarfı saklayın, tarih damgasını güvence altına alın.

2. Hemen şekilden bağımsız itiraz edin. Bir cümle yeter: "… tarihli reddetme kararına karşı itiraz ediyorum. Gerekçe gelecek." İade taahhütlü gönderi ile yazılı veya damga makbuzuna karşı şahsen.

3. Raporları ve bilirkişi raporlarını toplayın. Performans kapasitenizi belgeleyen her şey: güncel uzman doktor bulgular, rehabilitasyon çıkış raporu, emeklilik kararları, gerektiğinde "Günde en az üç saat performans gösterilebilir mi?" sorusuna açık bir görüş içeren yeni bir rapor.

4. § 44a SGB II uzlaşma kurulunu (Einigungsstelle) aktif olarak talep edin. İtiraz dilekçenize açıkça yazın: "§ 44a SGB II uyarınca prosedürün yürütülmesini ve açıklığa kavuşana kadar Jobcenter tarafından geçici hizmet sağlanmasını talep ediyorum." Bu, taşıyıcıyı soruna değinmeye zorlar.

5. Akut gereksinimde sosyal mahkemeye acil başvuru. Ücretsiz, şekilden bağımsız, mahkemenin hukuki başvuru bürosunda (Rechtsantragstelle) tutanak ile mümkündür. Anahtar kelime: § 86b Abs. 2 SGG uyarınca geçici düzenleme. Kira, elektrik, vadesi gelmiş faturalara dair belgeleri yanınıza alın.

6. Paralel olarak sosyal yardım dairesine başvuru yapın. Tereddüt etmeyin. Jobcenter'ın yetkili olduğuna emin olsanız bile — yazılı bir paralel başvuru süreyi güvence altına alır ve tartışma sürecinde gösterir: zamanında hareket ettiniz.

Tipik hatalardan kaçının

Reddetmeye itirazsız boyun eğmek. Çoğu kişi sosyal yardım dairesine gider, oradan geri gönderilir — ve Jobcenter'daki itiraz süresini kaybeder. Her iki yolu her zaman paralel açık tutun.
§ 44a SGB II'yi yazılı olarak talep etmemek. Uzlaşma kurulundan yalnızca sözlü bahseden, çoğu zaman görmez. Her talep yazılı, kanıtlı.
Yalnızca aile hekimini sunmak. Kronik veya psikiyatrik hastalıklarda uzman doktor değerlendirmesi daha güçlü sayılır. Uzman doktora gidin, rapor isteyin.
Emeklilik kararını bire bir devralmak. Emeklilik sigortasının "tam çalışma kayıplı" tanımı, otomatik olarak SGB II uyarınca "çalışamaz" anlamına gelmez. Süreli tam çalışma kaybı emekliliğinde dikkatli inceleme değer.

Sıkça Sorulan Sorular

"Genel işgücü piyasasının olağan koşulları" gerçekten ne demek?

Bunlar, işverenlerin personel istihdam ettiği olağan koşullardır — sabit çalışma süreleri, temel bedensel yüklenme, düzenli ulaşılabilirlik. Soru, hemen iş bulup bulamayacağınız değildir. Soru, teorik olarak günde üç saat böyle bir faaliyet yürütüp yürütemeyeceğinizdir. Korumalı işyerleri veya engelliler için atölyeler ölçüt değildir.

Tam çalışma kaybı nedeniyle süreli emeklilik alıyorum. Yine de Bürgergeld alabilir miyim?

Sıklıkla evet, eğer emeklilik tüm ihtiyacı karşılamıyorsa ve aile üyeleri için işsizlik yardımı II hakları varsa. Konut maliyetleri (Kosten der Unterkunft) de sıklıkla tamamlayıcı olarak onaylanır. Çalışabilirlik § 8 SGB II uyarınca, devam eden bir çalışma kaybı emekliliğinde ise farklı değerlendirilir — burada bireysel vaka incelemesi değer.

Sonunda kim çalışabilir olup olmadığıma karar veriyor?

Önce Jobcenter, Tıp Hizmeti'nin değerlendirmesine göre. Sosyal yardım dairesiyle uyuşmazlıkta § 44a SGB II uyarınca uzlaşma kurulu. Orada uzlaşma sağlanmazsa, sosyal mahkeme karar verir. Önemli: Tüm bu aşamalar boyunca Jobcenter geçici olarak ödemeye devam eder.

Jobcenter beni bilirkişiye gönderiyor. Gitmem gerekiyor mu?

Evet. Tıp Hizmeti'nin bilirkişi incelemesine katılım, § 62 SGB I uyarınca yardım yükümlülüğünüzün bir parçasıdır. Ama kendi tıbbi belgelerinizi yanınıza alabilir, inceleme sırasında somut şikayetlerinize işaret edebilir ve randevudan sonra bilirkişi raporunun bir kopyasını isteyebilirsiniz (§ 25 SGB X).

İtiraz reddedilirse ne olur?

O zaman geriye, itiraz kararının tebliğinden itibaren bir ay içinde sosyal mahkemeye (Sozialgericht) dava kalır. Süreç hak sahipleri için ücretsizdir ve avukatsız da mümkündür. Akut gereksinimde her zaman ek olarak acil başvuru düşünün.

Şimdi kararı incelettin

Çalışabilirlik eksikliği nedeniyle bir reddetme kararı kesin görünür — gerçekte çoğu zaman yalnızca ilk bakışta taşır. "Çalışamaz, lütfen sosyal yardım dairesine" formülü, § 44a SGB II'yi, § 8 SGB II'nin tam tanımını ve emeklilik hukukuna ilişkin çalışma kaybına olan ince farkı gizler. İyi bir itiraz tam orada başlar.

Kararınızı 24 saat içinde inceliyoruz. Ücretsiz ve yükümlülüksüz.

Reddetme kararını emeklilik kararı veya güncel raporlarla birlikte bize gönderin — itirazın değip değmeyeceğini ve nasıl olacağını 24 saat içinde size söyleyelim.